社区管理建设研究——以F社区停车位改建为例

摘要

    本文以社区行政主体之间的权力关系为研究对象，分析了城市社区在推进公共事务中面临的挑战，分析了我国城市社区之间的权力关系，并对小区停车场进行了改造，导致在提供公共服务方面遇到类似停车计划的困难。由于社区管理者，即居民委员会、董事会和物业管理公司之间的复杂权力关系，城市社区停车场的改造，该区域居民（业主）缺乏主人翁意识、知识和能力，无法参与社区公共事务，因此，社区管理者在社区公共事务中的地位和作用越来越重要该地区居民（业主）无法获得基本服务。这两个原因使得社区即使有资金也难以有效运作，从而履行管理职责，为社区的建设和发展做出真正的贡献。行业委员会和房地产委员会，充分发挥各自的作用，明确分工，强化社区管理主体的管理服务作用，确保居民之间有序互动，管理者之间有效协同，是实现社区善治的关键。因此，必须在社区一级建立有效的伙伴关系。

【关键词】城市社区  权利关系  停车位改建

目 录

摘要 2

一 社区管理主体的权利关系 4

（一）参与社区管理的主体 4

（二）社区管理主体的权责范围 4

1.居民委员会的职权 4

2.业主委员会的职权 4

3.物业管理公司的职权定位 5

（三）社区事务管理原则 5

1.社区自治原则 5

2.以人为本原则 5

3.效率原则 6

二、社区停车位改建的流程与难处 6

（一）F小区的停车管理现状 6

1.F小区的基本情况 6

2.停车位管理办法急需改革 6

（二）社区实施停车位改建的办法及流程 6

1.社区实施停车位改建的实际做法 6

2.小区停车位改建的流程 7

（三）社区停车位改建面对的困难 7

1.社区管理主体分工不明，互相推诿 7

2.社区自治建设度较低 8

3.改建效果差强人意 9

三  社区停车位改建的建议 10

（一）明确三者的职责，专职专管专办 10

（二）提升社区自制度，加强业主委员会的建设 10

（三）设立监督反馈机制，培养社区居民自治意识与能力 10

四、结   语 12

参 考 文 献 13