“放管服”背景下我国政府职能转变的研究——以地方政府行政审批改革为例

摘要

“转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源 和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。”“放管服”分别指的是“简政放权、放管结合、优化服务”。作为地方政府整合地方公共资源的关键方式，行政审批在政府工作中占有重要地位。行政审批改革一直是政府大力推广的一项改革措施。伴随着行政审批改革的不断深入推进，一直以来政府工作中隐藏的一系列问题逐渐显现出来。

本文围绕紧密围绕行政审批改革，重点分析了在“放管服”背景之下，我国政府行政审批改革中存在的问题、产生的原因，并在此基础上 联系当下的改革现状以及政策要求，从如何下放权力、规范监督、优化服务等方面提出了改进的意见。

关键词：“放管服”改革；行政审批；问题；改革；对策

目录

一、 绪论 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意义 1

（三） 研究方法 1

二、 相关概念界定 2

（一） 行政审批 2

（二） 地方政府的行政审批 3

三、 我国地方政府行政审批改革中取得的成效 3

四、 我国地方政府行政审批改革中的共性问题 4

（一） 简政放权中的问题 4

（二） 审批权力的无序运行 4

（三） 行政审批服务供给中的问题 5

（四） 行政审批改革缺乏协调联动 5

五、 优化我国地方政府行政审批改革的对策 6

（一） 提升行政审批服务质量 6

（二） 落实审批权力下放 7

（三） 完善权力运行的监管体系 8

（四） 稳步推进行政审批制度改革 9

结语 9

参考文献 10