论外卖食品安全的政府监管

中文摘要

外卖食品的安全影响不仅仅是公民的健康财产的问题，更是有关经济发展、社会稳定的头等大事。解决外卖食品安全的问题仅仅依靠外卖订餐平台自我审查、消费者举报、媒体报道是不够的，需要政府、国家甚至是整个社会的层面引起重视。随着近年来外卖食品安全问题频发，政府多是加强市场准入等事前的监管力度，但较为疏于对外卖食品安全事中、事后的监管，如何加强对外卖食品安全的监管成为政府面临的难题之一。因此本文从市场准入制度、行政责任追究制度、监督制度等方面介绍外卖食品安全政府监管的不足。在研究中发现外卖食品安全的市场准入制度不健全、行政责任追究制度不完善、政府的监督制度不到位等方面的问题，笔者分析政府监管在外卖食品安全中所能起到的作用与优势，并从事前、事中以及事后三个层面提出建议。

关键词：外卖食品； 监管机制； 政府监管

目录

中文摘要 2

引言 1

一、 问题的提出：缘起与反思 2

（一） 外卖食品安全事故报道及反思 2

（二） 外卖食品安全政府监管存在的问题 2

1． 政府责任不明确 2

2． 市场准入制度不健全 2

3． 行政责任追究制度不完善 3

二、 外卖食品安全政府监管的基本问题 3

（一） 外卖食品安全政府监管的界定 3

（二） 外卖食品安全政府监管的优势 4

（三） 政府对外卖食品安全的监管方式 4

三、 加强外卖食品安全政府监管的建议 5

（一） 完善行政立法 5

1． 强化市场准入制度 5

2． 健全外卖食品安全管理机制 5

（二） 加强行政执法 6

1． 健全资格审查制度 6

2． 建立完善的食品检测制度 6

（三） 健全监督机制建设 6

1． 加强消费者监督能力 6

2． 增设商家自我监督机制 7

3． 强化外卖订餐平台监督责任 7

四、 结论 7

参考文献 8