我国政府职能转变问题研究

摘要

自1978年改革开放以来，我国逐步建立了具有中国特色的社会主义市场经济，在改革发展时期得到了良好的发展，打破了以往政府经济计划经济时代，越来越多的自由经济得到了发展，很多国有控制的经济也慢慢转移到社会市场中进行发展，政府的干预慢慢减少，行政核准、资金、货物分配、投资和定价项目大幅度减少，随着金融投资逐渐转向公共经济，政府的职能正逐渐转向经济管制、市场管制，我们在一些领域的管理作用是不适当的，本文件分析了宏观一级政府职能的演变，分析了政府改革面临的挑战，并提出了改革政府的措施。中国经济的迅速增长伴随着一些社会功能的转变，政府的职能和对这一变化的影响的审查。

【关键词】：政府职能；转变；问题；措施；行政管理； 能型政府

目录

摘要 2

目录 3

一、政府职能转变的重要意义 4

（一）转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的内在要求 4

（二）转变政府职能是机构改革的关键 4

（三）转变政府职能是经济体制改革的要求 5

（四）转变职能是行政管理科学化的必然 5

（五）从全能型政府转向服务型政府是构建服务型政府的必然选 5

二、政府职能转变现状及存在的问题 7

（一）政府主导，对微观领域干预过多 7

（二）对公共管理较为薄弱 7

（三）我国政府职能“越位、错位、缺位”现象严重 7

（四）中央和地方政府的权责利关系尚未理顺 8

三、我国政府职能转变的措施 9

（一）政府经济管理职能的转变 9

1、加强和改善宏观调控 9

2、深化经济体制改革 9

3、提供公共物品 9

（二）政府行政管理职能的转变 10

1、严格依法行政 10

2、改革行政审批制度 10

（三）政府服务职能的转变 10

1、完善社会保障制度 10

2、调节收入分配制度 11

四、政府职能转变的效果 12

（一）全能型政府向有限型政府转变 12

（二）管制型政府向服务型政府转变 12

（三）权利政府向责任政府转变 12

（四）直接干预型政府向宏观调控型政府转变 12

结束语 13

参考文献： 14