地方政府的政策执行行为研究

摘要

政府是我国公共事务的主要主题，其最大的功能在于制定方针政策，督促其他相关部门进行执行政策，目的在于稳定当前公共环境。目前社会稳定的成都很大程度上与政府的政策制定有关，反映了政府政策是否适应当前的政治经济环境，但是也与觉得值是否认真落实执行相关政策有很大的关系。政府公共政策是否真真有效执行，对于社会的稳定是非常重要的，特别是我国地方政府的执行力度有着相当大的关系。因为我国地方政府有着管辖地方公共事务的权利，如果地方政府政策执行力度不够大，不作为的情况经常发生，对于当地经济发展或者社会的稳定有着相当大的阻碍作用，可以说地方政府政策执行能力决定了当地生产力的发展方向。本文针对地方政府的政策执行能力进行分析，提出地方政府在执行政策时候的一些问题，并针对这些问题进行分析，最终提出部分建议，希望对于政府管理工作能提供有效的帮助，对于发展我国公共事业有着积极作用。

关键字：地方政府 公共政策 执行力 

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摘要 - 2 -

一、地方政府公共政策执行力不足的表现 - 3 -

（一）执行失真 - 3 -

（二）执行乏力 - 4 -

（三）执行低效 - 4 -

二、地方政府公共政策执行力不足的原因 - 4 -

（一）“执行”的理念缺乏 - 4 -

（二）地方利益至上 - 5 -

（三）执行资源短缺 - 5 -

（四）执行能力平庸 - 5 -

（五）执行过程的监控不力 - 6 -

三、公共政策执行中的偏差分析 - 6 -

（一）利益冲突导致政策执行失控 - 6 -

（二）公共政策运行机制不健全 - 7 -

（三）中国政策执行控制力削弱 - 7 -

（四）政策环境的影响 - 8 -

（五）公共政策执行者素质缺陷 - 8 -

四、提升地方政府公共政策执行力的对策 - 8 -

（一）培育执行力文化 - 9 -

（二）弘扬公共精神 - 9 -

（三）拓展执行资源 - 9 -

（四）提高执行能力 - 9 -

（五）加强执行监督 - 10 -

参考文献 - 11 -