中文摘要
根据近几年的资料显示，我国现今的失业现状已经超越了我们所能承载的社会形态，不管是在资本主义社会，还是在社会主义社会都不同程度的会出现城市社区部分居民失业和再就业困难等诸多问题。在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或者没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。
关键词：改革与失业；就业结构；社会结构；经济结构调整
目录
一、 在流动人口计划生育服务与管理中的难点问题 1
（一） 婚育信息难掌握 1
（二） 合法权益难以得到保障 1
（三） 以现居住地为主、两地共管的协调机构机制难形成 1
（四） 违法生育难处罚 2
二、 流动人口计划生育服务与管理难的分析 2
（一） 认识上有偏差，制度上有缺陷 2
（二） 流动人口计划生育综合治理机构不够完善 2
（三） 流动人口管理机构不健全、力量薄弱 3
（四） 经费投入不足是制约流动人口计划生育市民化服务落实的瓶颈 3
三、 加强流动人口计划生育服务与管理对策与措施 3
（一） 全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职责，实现无缝隙覆盖、无漏洞服务 3
（二） 大力推选市民化服务，依法维护流动人口合法权益 4
（三） 创新服务手段，提高流动人口计划生育信息化水平 4
（四） 加大齐抓共管力度，抓好综合法理 5
（五） 建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口服务与管理水平的提高 5
小结 6
参考文献 7
