在发展初期阶段，社会企业的概念还没有官方性定义，部分积极的省份出台社会企业相关认证标准，国家还未设立认证标准，有关社会企业运营和管理人才缺乏，针对社会企业各方面的管理还未制定标准，相关法律法规还未出台，社会企业应该如何发展，如何建立认证标准，如何培养相关人才，如何对社会企业进行管理？本文就我国社会企业现状、国外社会企业界定、我国社会企业界定、社会企业的认证、发展做大、人才缺乏、观念等问题做了分析和对策建议， 并提出了相应的对策建议。
关键字：社会企业；社会组织；公益；发展现状
目录
绪论 …………………………………………………………………………………1
一、社会企业概念 …………………………………………………………………2
（一）已设定法律规范的国家对社会企业的界定 ………………………………2
（二）国外社会企业的综合特征 …………………………………………………2
（三）我国社会企业的发展背景 …………………………………………………2
（四）我国社会企业界定 …………………………………………………………2
（五）我国社会企业的特点 ………………………………………………………3
二、我国社会企业发展现状及存在的问题 ………………………………………3
（一）社会企业认证问题 …………………………………………………………3
（二）我国社会企业很难做大做强问题 …………………………………………3
（三）我国社会企业缺乏人才问题 ………………………………………………4
（四）我国社会企业分红问题 ……………………………………………………4
三、社会企业问题的对策建议 ……………………………………………………4
（一）建立一套严谨的、包容的、可行的社会企业认证体系 …………………5
（二）国家政策扶持社会企业做大做强 …………………………………………6
（三）加快社会企业培养人才 ……………………………………………………7
（四）建立有效的运作模式 ………………………………………………………7
结论 …………………………………………………………………………………9
参考文献 ……………………………………………………………………………10
