体制改革之垂范   村民自治之先声

体制改革之垂范   村民自治之先声——合寨村村民自治发展史研究

摘要

村民自治对中国农村行政制度产生了重要影响，与包产到户、乡镇企业一起，被誉为中国农民的三大历史性创造。合寨村是“中国村民自治第一村”，本文将以广西合寨村为研究对象，以史料为据，以实地调查材料为基础，窥探合寨村村民自治出现的历史背景、发展历程及所带来的变化，分析这种体制改革历经三十年后在合寨村所面临的障碍因素与问题。藉以此为村民自治的发展研究做点补充。

关键词：村民自治，合寨村，农业联产承包制

目录

前言 1

一 合寨村村民自治的历史背景 1

（一）农业联产承包制的改革 2

（二）人民公社化体制的弱化 2

（三）合寨村面临的境况 2

二  合寨村村民自治的发展历程 3

（一）创建阶段（1980-1981年） 3

（二）发展和创新阶段（1982-1997年） 4

（三）成熟和完备阶段（1998年至今） 5

三 村民自治给合寨村带来的巨大变化 8

（一）社会治安方面 8

（二）农业生产方面 8

（三）社会公益方面 8

（四）保护集体林场方面 9

（五）精神文明建设方面 9

四 合寨村村民自治的影响因素 10

（一）政府与村委会的关系 10

（二）经费不足、待遇低问题 10

（三）选民积极性问题 11

（四）“第一村”头衔之争 11

结语 12

致谢 12

参考文献 12