摘 要
农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。这项改革是切实减轻农民负担的治本之策；是增加农民收入，保护农村生产力，促进国民经济持续快速健康发展的有效途径；是改善干群关系，维护农村稳定的重要举措。作为一名工作在基层的税务人员，深切的体会到党中央政策的果断英明，在减轻农民负担方面的成效是不容质疑的，得到了广大农民朋友的热烈欢迎。然而，农村税费改革对乡镇财力的影响，特别是由此导致的乡镇财政拮据，如果不能从根本上解决乡镇财政的缺口和债务问题，乡镇政府不得不再次向农民伸手，这样就又回到了历史的老路上，导致改革的失败，最终会影响农村基层政权的正常运行。
本文从农村税费改革的内容入手，分析这项改革对乡镇财政的影响，侧重于对不利影响的分析，提出乡镇财政的规范化管理，挖掘资源、征管、管理、体制、配套改革、化解债务等潜力，基层政权得以正常运转，从而更好的维护农民的利益，促进改革的完善。
关键词：税 费 改 革 财 政 影 响
目 录
一、 农村税费改革的基本情况……………………………………1
二、 农村税费改革对乡镇财政的影响……………………………1
(一)、农村税费改革的内容…………………………………………1
（二）、农村税费改革对乡镇财政的有利影响………………………2
1.有利于规范农村收费行为……………………………………2
2.有利于增强农民自觉纳税意识………………………………2
3.有利于加强财政监督…………………………………………2
4.有利于转变理财观念…………………………………………2
（三）、农村税费改革对乡镇财政的不利影响………………………2
1.可用财力大幅下降………………………………………………2
2.财政支出更难保障………………………………………………3
3.财政平衡难度加大………………………………………………3
4.乡镇债务负担难以消化…………………………………………3
三、 针对农村税费改革的不利影响提出对策与建议………………3
（一）、乡镇财政的规范化……………………………………………3
（二）、对策与建议……………………………………………………4
1.在加快发展上着力，大力挖掘山水资源潜力…………………4
2.在依法征收上着力，大力挖掘征管潜力………………………5
3.在优化支出结构上着力，大力挖掘管理潜力…………………5
4.在调动积极性上着力，大力挖掘财政体制潜力………………5
5.在“减人、减事、减支”上着力，大力挖掘配套改革潜力……6
6.在理顺经济秩序上着力，大力挖掘化解债务的潜力……………6
参考文献…………………………………………………………………7
