论新公共管理下的政府绩效评估

摘    要

20世纪80年代初，一场声势浩大的“新公共管理运动"在世界范围内掀起。作为一种新的公共部门管理方法与实践取向，新公共管理较好地适应了全球化和知识经济时代对政府管理与改革的要求，在一定程度上反映了公共行政的发展规律和趋势，在西方政府公共管理中产生了深刻的影响与积极作用。20世纪80年代中期以来，西方国家为应对国际竞争的激烈环境，为解决财政赤字和公众信任问题，普遍实施了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估，并将这一举措作为政府改革的突破口。政府绩效评估是一种以结果为本的控制，是一种服务和顾客至上的管理机制。新公共管理下西方国家政府绩效评估的经验很具有一定的借鉴意义。

本文以新公共管理理论和政府绩效评估理论为研究框架，通过将新公共管理理论和政府绩效评估理论的两个方面结合起来，全方位地探讨了新公共管理背景下的政府绩效评估研究。通过本文的论述，我们应该看到，新公共管理理论对我国行政管理改革具有一定的借鉴意义以及政府绩效评估给我国政府带来的深远的影响。

就当前来说，我国的政府绩效评估还存在许多方面的问题，针对我国公共部门绩效评估中存在的这些问题，做出了一些具有科学化、法制化的基本设想，进一步推进我国政府绩效评估的管理工作。

关键词：新公共管理  政府绩效评估

                                  

目            录

一、新公共管理模式 1

（一）、新公共管理模式的理论背景 1

（二）、新公共管理模式的基本内容 2

（三）、新公共管理模式特点及其意义 2

二、政府绩效评估的含义及其特点 2

（一）政府绩效评估的含义 2

（二）新公共管理下政府绩效评估的特点 3

三、政府绩效评估在我国的现状及问题 4

（一）政府绩效评估在我国的现状 4

（二）政府绩效评估在我国的主要问题 5

四、我国政府绩效评估的改革措施 6

（一）改变政府行政管理理念 6

（二）应建立有效的绩效评估指标体系 6

（三）政府绩效评估主体的多元化 6

（四）通过实践经验来推进政府绩效评估的制度化和法制化 6

五、新公共管理下的政府绩效评估在管理中的应用和前景 7

（一）、财政分配中的政府绩效评估 7

（二）、公务员管理中的政府绩效评估 7

（三）、前景及其展望 8

参考文献 9