浅谈内部会计控制
[摘要]内部会计控制制度在单位经营管理过程中具有普遍而重要的意义,是保证市场经济健康发展的重要环节。但目前内部会计控制不力是具有普遍性的,主要存在主观认识不足,会计人员整体素质较差,会计控制制度缺乏科学性,会计制度执行不力等问题。如何克服内部会计控制所存在的问题,进一步加强内部会计管理,除了健全各项制度外,还要从措施上加以强化和完善,主要是从宏观上加强素质教育、加强监督体系;从微观上加强基础控制、加强纪律控制、加强实物控制等。
[关键词] 内部会计控制 信息质量 存在问题 措施
自90年代以来,我国陆续发生了较多类似“琼民源”,“东方锅炉”以及“银广夏”等典型案例,例如:
(1)经审计发现,黎明股份采用了“一条龙”造假手段,假购销合同、假货物入库单、假保管账、假成本计算单等一应俱全,而且假帐真算。就这样,黎明股份在1999年就虚构主营业务利润1.53亿元,虚增利润总额8579万元。
(2)2001年银广夏造假事件曝光,银广夏通过伪造购销合同,伪造出口报关单,虚开增值税专用发票,伪造免税文件和伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入,虚构巨额利润7.45亿元,而为银广夏审计的中天勤会计师事务所也被摘牌。
(3)2001年,麦科特公司上市前三年虚构利润9320万港元,涉及伪造合同,虚开发票伪造海关印章;深圳华鹏会计师事务所,广东大正联合资产评估有限责任公司,广东明大律师事务所,南方证券有限公司为其出具严重失实报道和相关文件。
大量事实表明会计控制不力具有普遍性,严重制约社会的发展,严重损害企业利益和国家财产。因此,建立和健全內部会计控制制度势在必行。内部会计控制是指单位为了规范会计行为,提高会计信息质量,维护会计秩序,防范单位财务经营风险,保护资产的安全完整,确保有关法律法规制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制结构由三个要素组成:1.控制环境,是指对建立、加强或削弱特定政策和程序的效率有重大影响的各个因素;2.控制程序,是指企业为保证目标的实现而建立的政策和程序;3.会计制度,是指为认定、分析、归类、记录、编报各项经济业务,明确资产与负债的经营责任而制定各种方法。