安徽省农村金融发展研究
[摘 要] 本文从理论和现实两个角度出发，以农村金融发展的相关理论为分析基础，深入分析了安徽省农村金融的发展历程和发展现状。改革开放以来，安徽省农村金融机构在数量上不断增加，农业保险得到初步发展，政府支持力度不断加大，农村基本金融服务初步得到解决，但同时也存在诸如农村金融供给主体功能缺失，适度竞争的农村金融市场未建立，金融抑制较为严重等亟待解决的问题。问题形成的主要原因是农村金融制度不完善和体制不健全，农村金融需求多样化和农村金融供给障碍的矛盾，农业经济的高风险和农户信用低水平抑制了农村金融的发展等。为此，需要建立多角度、多层次的农村金融监管体系，积极推动农业保险与农产品期货的发展，以及加强安徽省农村金融生态环境建设。
[关键词] 农村金融市场 农村信用合作社 农村金融发展 金融抑制
目录
一、农村金融发展相关理论概述2
（一）农村金融的概念2
（二）农业信贷补贴论3
（三）农村金融市场论3
（四）不完全竞争市场理论3
（五）农村金融局部知识论3
二、安徽省农村金融发展历程及现状3
（一）安徽省农村金融发展历程3
（二）安徽省农村金融发展现状4
1.金融机构不断增加，农村基本金融服务初步得到解决4
2.小额贷款公司快速发展，农民资金互助组织逐步扩大4
3.农业保险得到初步发展，但作用不大5
4.农村金融机构的资本充足率有所增强，涉农贷款总量稳步上升5
5.政府加大了对农村金融体系政策支持力度5
三、安徽省农村金融市场发展中存在的问题5
（一）安徽省农村金融供给主体功能缺失5
1.政策性金融机构职能定位模糊5
2.商业性金融机构的农村金融服务功能整体弱化5
3.农村合作性金融机构非农化倾向明显6
4.新型农村金融机构支农能力有限6
（二）安徽省农村信贷管理体制问题重重6
1.农民贷款门槛高、手续繁琐，贷款难6
2.缺乏科学的贷款定价机制，农民贷款贵6
3.农村金融担保体系缺失6
4.涉农金融产品和服务单一，创新力度不足6
（三）安徽省适度竞争的农村金融市场未建立，金融抑制较为严重7
（四）安徽省未建立有效的农村金融监管体制7
四、安徽省农村金融市场存在问题的成因7
（一）农村金融需求多样化和农村金融供给障碍的矛盾7
（二）农业经济的高风险和农户信用低水平抑制了农村金融的发展8
1.农业生产的低收益和高风险抑制了金融介入的意愿8
2.农户的低信用水平使得金融机构惜贷8
（三）农村金融制度不完善和体制不健全8
1.政府对金融的过度干预8
2.严格金融管制减少了金融供给的渠道8
3.缺乏有效的竞争机制8
（四）安徽省农村金融改革中未做到因地制宜与分类指导8
1.自上而下的农村金融改革与因地制宜分类指导的矛盾8
2.农村金融中最大的主体农村信用社的改革问题重重9
五、加快安徽省农村金融市场发展的对策与建议9
（一）加强金融产品与服务创新，解决农村抵押品缺失问题9
1.健全和完善农村贷款的担保体系建设9
2.强化农户贷款的风险管理9
3.农村金融机构要以中间业务为突破口9
（二）建立安徽省多角度、多层次的农村金融监管体系9
1.多角度、多层次的金融监管9
2.建立第三方评级的市场监管体系9
（三）积极推动安徽省农业保险与农产品期货的发展10
1.提高农村保险需求的有效性。10
2.加快农村保险市场供给系统建设10
（四）加强安徽省农村金融生态环境建设10
1.培育良好的农村金融运行环境10
2.加强农户信用体系建设10
六、结论10
参考文献10
