农民工欠薪问题的思考

摘要

农民工“讨薪”一直是社会关注的一个热点问题，每年年关都能看到农民工“讨薪”的激烈场面。自2003年温家宝总理出面帮重庆夫妇熊德明讨要包工头欠她丈夫的工钱，企业欠薪的问题得到了空前的关注。大规模的清欠行动由此拉开了序幕。这几年来，尽管政府制定了一系列的措施，加大了对农民工的保护力度，但是企业拖欠农民工工资的情况仍然大量存在，欠薪不但使农民个本就困难的生活雪上加霜，而且也成为了影响社会稳定和谐的主要因素。为进一步构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益，营造和谐稳定的经济发展环境，打造农民工零欠薪工作目标及对策。

关键词：农民工，欠薪，问题，目标，对策

目录

绪论 1

(一)选题背景和研究意义 1

（二）国内外研究现状 1

（三）采取的研究方法 1

（四）研究框架和内容 2

一、我国农民工欠薪现状与危害性 2

（一）欠薪问题现状 2

1.欠薪问题分类 2

2.欠薪问题特点 2

（二） 讨薪现状 2

1.治理欠薪历程 2

2.目前讨薪新情况 3

（三）欠薪危害性分析 3

1.社会文化生活方面 3

2.经济关系方面 4

3.社会和谐稳定方面 4

二、我国农民工欠薪产生原因分析 4

（一）社会管理方面原因分析 4

1.市场经济与契约信守精神 4

2.市场经济与诚信 4

3.诚信和契约精神缺失的表现 5

4.社会诚信缺失原因 5

（二）法律方面原因分析 5

1.欠薪成因的综合分析 6

2.欠薪的法律后果分析 6

三、解决我国农民工欠薪问题的对策 6

（一）信用建设对策 6

1.加强社会信用工程建设 6

2.建立欠薪信息公开制度 7

3.完善工资支付违法处罚制度 7

（二）政府管理对策 7

1.严厉追究政府引发欠薪的责任 7

2.加强劳动监察执法力量 8

3.构建劳资利益均衡机制 8

4.完善处理欠薪事件的联动机制 8

（三）保障工资支付的制度对策 8

1.严格欠薪保障金制度 8

2.完善工资支付保证金制度 8

3.借鉴国外社会保障管理模式 9

（四）工资支付监控系统研究 9

1.加强宣传和舆论监督 9

2.工资支付监控系统设计 10

3.加强企业欠薪倒闭逃匿风险管理 10

结论 11

参考文献 12