摘 要
政府门户网站是电子政务工程建设的主线。尽管电子政务不单是政府门户网站，但电子政务在很大程度上就是网站的服务，或者说通过门户网站这个平台来为企业和公众提供服务。政府内部电子政务实施的好坏最终是以外部的效果表现来评价的。进一步加快建设政务平台、整合信息资源、统一平台、统一标准将是今后一段时间政府工作的重点之一。电子政务建设工作将主要围绕“两网一站四库十二金”重点展开。其中的“一站”是指政府门户网站。
本文的研究基于以下原则：
1.建设原则
以“高起点、高要求、高标准”为导向，基于“统一规划、集中管理、分步实施”为原则进行开发建设。
2.先进性和成熟性
以开放的标准为基础，采用国际上成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的软件产品和技术来实现，保证整体架构的先进性。
3.可靠性和稳定性
系统方案具有较高的可靠性，产品是知名的并被广泛应用的可靠产品，同时对二次开发的系统及应用能够经受压力测试，被证明是安全可靠，并且提供各种故障的快速恢复保证。
4.开放性和标准化原则
系统设计所采用的技术和设备符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。设备的各种接口满足开放和标准化原则。
5.具有较好的可伸缩性、可扩充性和扩展性
整个系统架构必须留有接口，最大可能地支持各种政务、业务管理系统的信息交换需求。具有平滑升级的能力，以适应将来工程规模拓展的需要。保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。
6.易于实施、管理与维护
整个系统架构具有良好的可实施性与可管理性，同时还要具有较佳的易维护性。整个系统易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制。
本文通过研究试图达到一下建设目标：
本文研究从系统总体设计、定位功能后的功能设计、门户设计、管理信息系统、软硬件平台搭建、安全设计、投资预算等方面全方位多角度设计试图达到以下建设目标：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站。
关键词：政府门户 网站建设 研究 方案
目 录
摘 要 - 1 -
引言 - 8 -
1 项目概述 - 10 -
1.1 项目概述 - 10 -
1.2 建设目标 - 11 -
1.3 建设原则 - 11 -
2 系统总体设计 - 12 -
2.1 系统功能定位 - 12 -
2.2 系统建设任务 - 13 -
2.3 系统技术架构 - 13 -
2.4 系统技术路线 - 15 -
2.4.1 采用Java语言开发 - 15 -
2.4.2 采用J2EE框架 - 16 -
2.4.2.1 平台比较 - 16 -
2.4.2.2 平台优势 - 16 -
2.4.3 采用内容管理系统 - 17 -
2.4.4 采用全文检索系统 - 18 -
3 系统功能设计 - 19 -
3.1 门户网站关键点设计 - 19 -
3.1.1 门户界面设计 - 19 -
3.1.2 多语种支持 - 20 -
3.1.3 政务一体化设计 - 20 -
3.1.4 突出重点栏目设计 - 21 -
3.1.5 突出重点服务设计 - 21 -
3.1.6 突出地方特色设计 - 21 -
3.1.7 内容检索设计 - 21 -
3.1.8 信息管理合理化设计 - 22 -
3.1.9 信息复用性设计 - 22 -
3.1.10 系统易管理性设计 - 22 -
3.1.11 应用可扩展设计 - 23 -
3.1.12 安全性设计 - 23 -
3.2 政府门户设计 - 24 -
3.2.1 栏目设置 - 24 -
3.2.1.1 政府门户栏目设置 - 24 -
3.2.1.2 职能部门网站栏目设置 - 26 -
3.2.2 栏目信息管理 - 27 -
3.2.2.1 信息采集 - 27 -
3.2.2.2 信息审核 - 28 -
3.2.2.3 信息的发布与更新 - 28 -
3.2.2.4 政务资源信息库建设 - 29 -
3.3 网站功能模块 - 29 -
3.3.1 政务信息发布系统 - 29 -
3.3.2 网上办事系统 - 29 -
3.3.3 招商引资系统 - 29 -
3.3.4 投诉举报系统 - 30 -
3.3.5 网站导航系统 - 30 -
3.4 网站管理系统 - 30 -
3.4.1 信息采集、审核与自动发布 - 30 -
3.4.2 信息传输与管理 - 31 -
3.4.3 用户管理 - 32 -
3.4.4 模板管理 - 32 -
3.4.5 网站管理 - 33 -
3.4.6 用户反馈 - 33 -
4 系统软硬件平台建设 - 34 -
4.1 主机方案设计 - 34 -
4.1.1 系统主机方案设计目标和原则 - 34 -
4.2 系统软件选型 - 35 -
4.2.1 操作系统 - 35 -
4.2.2 J2EE中间件 - 37 -
4.2.3 全文检索 - 37 -
4.2.4 内容管理 - 38 -
4.2.5 数据库系统 - 39 -
5 系统安全建设 - 40 -
5.1 总体设计 - 40 -
5.2 应用安全 - 40 -
参 考 文 献 - 42 -
致 谢 - 44 -
