化解民间借贷的风险——以温州为例

摘要

全球化与现代化相互交织的时代条件下，各种经济风险、地缘政治风险、社会风险、环境风险以及技术风险等相互交织，对社会产生了一定的负面影响，并具有放大的趋势，风险越来越具有全球性特点。而当前我国的发展正处于转型期和换挡期，改革进入了攻坚期和深水区，政治、经济、文化、社会等都处在震动和转型过程中，各种矛盾和冲突不断加剧，中国已经步入风险社会，各种各样的社会风险问题层出不穷。而温州民间借贷引发的社会风险是我国社会转型期社会风险的一个典型代表，对温州民间借贷社会风险的遏止研究，有利于应对当代中国转型时期所产生的其它社会风险。

本文分析了温州民间借贷的特点，民间借贷“跑路”风潮及其隐藏的社会风险，“跑路”风潮发生的原因和平息。构建了对社会风险遏止的“国家一社会”理论框架，形成了国家和社会“互构”的系统机制，发挥政策、法律、市场、社会遏止风险的整体优势，为民间借贷社会风险的遏止、其它经济风险和社会风险的遏止提供了新的思路，有助于我国转型时期各种风险的防范、治理，维护社会的稳定，促进社会主义和谐社会的构建。

关键词　 民间借贷，国家，市场，社会

目录

摘要 I

目录 I

一、 温州民间借贷发展历史 1

二、温州民间借贷的特点 2

（一）温州民间借贷的普遍性 2

（二）温州民间借贷形式的多样性 2

（三）温州民间借贷多在“熟人”之间进行 3

（四）温州民间借贷的高度逐利性 3

（五）民间借贷活动多遵循“潜规则” 3

三、温州民间借贷隐藏的社会风险 4

（一）投资过大，资金链断裂 4

（二）高利贷诱惑，深陷债务危机 4

（三）高息借贷，资金链断裂 5

（四）非法集资，卷款跑路 5

四、 温州民间借贷跑路风潮发生的原因 6

（一）宏观经济政策对民间借贷的影响 6

（二）“利率双轨制”催生资本寻租 6

（三）中介机构成为民间借贷社会风险的重要推手 7

（四）民间借贷立法监管存在薄弱环节 7

五、 遏制民间借贷社会风险的对策思考 9

参考文献 11

致谢 12