我国地方政府债务风险与防范对策研究

摘要

地方政府为促进经济发展、改善基础设施和执行国家财政政策需要，通过抵押融资、发行债券，以及各类隐蔽性强的方式，筹措资金用于城市建设、发展经济等，地方政府债务呈上升、积累和扩大趋势。一方面，举债行为增加了政府对宏观经济的投资，通过投资拉动效应引导社会投入，发展了经济、改善了民生；另一方面，政府债务率的上升影响了财政的可持续性发展、增加金融安全的不稳定性，成为影响经济社会稳定发展的重要因素。本文通过界定地方政府债务的概念和内涵，分析我国地方政府债务现状、特点及风险隐患，研究地方政府债务的动机、成因，通过借鉴发达国家的经验教训，提出防范我国地方政府债务风险的对策。

关键词　地方政府债务 风险 成因 防范

目录

摘要 I

一、地方政府债务概述 2

（一）地方政府债务的内涵和概念 2

（二）地方政府债务的界定 2

（三）地方政府债务的分类 2

二、我国地方政府债务现状分析 3

（一）我国地方政府债务现状 3

（二）我国地方政府负债特点分析 3

三、我国地方政府债务存在风险隐患 4

（一）地方债务存在偿还风险 4

（二）地方债务存在结构性风险 4

四、我国地方政府债务形成原因 5

（一）经济体制分析 5

（二）财政体制分析 5

（三）债务管理分析 5

五、我国地方政府债务风险的防范 6

（一）体制分析 6

（二）管理分析 6

参考文献 8

致谢 9