目 录
摘要…………………………………………………………………………………I
一、文献综述………………………………………………………………………1
（一）国内研究现状………………………………………………………………1
（二）国外研究现状………………………………………………………………2
二、国内地方政府债务管理研究…………………………………………………2
（一）我国近现代地方政府债务管理情况………………………………………2
（二）我国地方政府债务管理体系研究方面……………………………………2
（三）债务风险方面………………………………………………………………3
三、国外地方政府债务管理的研究………………………………………………3
四、我国地方债务分析……………………………………………………………3
（一）加快财政体制改革…………………………………………………………4
（二）改革政府会计制度…………………………………………………………4
五、实施方案………………………………………………………………………4
（一）地方政府债务问题研究思路………………………………………………5
（二）完善管理体制………………………………………………………………5
六、参考文献………………………………………………………………………6
致谢…………………………………………………………………………………7
摘 要
自改革以来,我国地方政府发行 公债一直是被禁止的,1994年我国颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定:"地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不得列赤字。"尽管如此, 我国地方政府的债务仍然存在。这些问题加大了债务风险,影响地方政府财政的良好运行,不利于地方经济的健康发展和社会的稳定。本文以我国地方政府债务及其 管理为研究对象,在介绍了地方政府债务管理体制的相关概念与理论的基础上,提出了我国地方政府债务管理存在的问题及相关对策建议。目前，我国正处于经济转型期，对改革成本的支付和为满足推动经济发展而产生的巨大资金需求，使得对政府公共融资的要求进一步加强。但由于我国法律明确规定，地方政府不得自行举债，面对资金的严重不足，地方政府不得以多元化融资方式，变通地进行大量合法或不合法的债务融资活动，从而形成了巨额债务。
关键词： 地方政府；债务管理；管理体制；债务规模
