关于助学贷款的财政政策研究

摘 要

本文介绍和分析了我国助学贷款新政策存在的诸多问题。在借鉴美国和加拿大等发达市场经济国家助学贷款政策的基础上，讨论了制约我国现行助学贷款发展的原因，提出了改进国家助学贷款政策的措施，着重分析了国家财政应该发挥的重要作用。论文最后还分析了我国助学贷款可持续发展的路径选择。

关键词：助学贷款新政策；财政制度；路径选择

目录

引言 1

一、我国现行高校助学贷款政策及其问题 1

（一）新政策出台背景1

（二）新政策的特点 1

（三）新政策存在的问题2

二、国外高校助学贷款政策比较 4

（一）美国高校学生贷款情况 4

1.主要贷款类型 4

2.联邦家庭教育贷款的运作机制 5

3.政府在联邦家庭教育贷款中的作用和职责 7

4.中介机构在联邦家庭教育贷款中的作用和职责 7

（二）加拿大高校学生贷款情况 7

1.加拿大对学生贷款和助学金的“打包”管理 7

2.加拿大助学贷款的三次变革 8

3.加拿大助学贷款计划简介 8

4.政府部门和中介服务机构在加拿大助学贷款中的职能分析 9

（三）总结和分析 9

1.高校学生贷款中政府与市场的关系 9

2.中介组织介入学生贷款明晰了政府和市场的职能 10

三、采取多种方法，完善高校助学贷款政策 12

（一）加大经费投入 12

（二）创建新的国家助学贷款机构 12

（三）加快国家助学贷款立法进程 13

（四）借鉴国外经验，进行制度创新 13

（五）扩大助学贷款业务范围 14

（六）强化高校和银行责任 15

（七）建立统一的大学生信用评价体系和跟踪机制 16

（八）强化高校管理功能 16

四、助学贷款可持续发展的路径选择 18

结    论 21

致    谢 22

参考文献 23

附录: 24