我国农村信用社产权制度改革研究

我国农村信用社产权制度改革研究

摘要：长期以来,农信社以服务三农为己任,在支农过程中发挥了一定作用,但是步入20世纪90年代与农行脱钩后历史包袱沉重,非生息资金占比例大,历年挂账亏损难以消化,加之地方政府基层的干涉以及缺乏有效的监管机制,经营风险日趋暴露。时至今日,农信社已出现大面积亏损,信用社改革迫在眉睫,而我国农村信用社改革的关键则是其中的产权制度改革。产权是个人或组织的一种受保护的权利，它包括占有、使用、处分和收益四项权利，产权决定着财产运用上的责任和收益。而我国目前产权制度不明导致了一系列的问题，如产权制度残缺，产权虚置，产权主体错位等等。诸上的问题将导致信用社治理结构无效。产权不明是阻碍农村信用社发展的根本原因，产权制度是通过法律、规章等对有关产权的各种行为做出的系统性安排。作为农村金融的主力军，农村信用社改革的成败关系到“三农”建设的成效，国家对农村信用社改革高度重视。

关键词:农村信用社  产权制度  改革

目录

一、引言： 2

（一）我国农村信用社产权制度改革研究综述 3

（二）国外信用社产权理论综述 4

二．我国农村信用社产权制度变迁的阶段及其特点分析 5

（一）我国农信社产权制度的变迁历史 5

（二）我国农村信用社产权制度的变迁特征： 8

三．我国现行农村信用社产权制度存在的问题 9

（一）利益主体呈多元化 9

（二）产权虚置 9

（三）产权残缺 10

四、我国农村信用社产权改革模式的选择 11

（一）合作制 12

（二）股份制 12

（三）股份合作制 13

五、我国农村信用社产权改革的对策建议 16

参考文献： 19