县域弱势群体发展中的金融扶持若干问题调查

摘    要

本调查报告通过调查将乐县弱势群体的金融服务需求，如信贷资金需求、结算需求、保险需求、理财需求等，金融机构对弱势群体的支持情况，分析金融支持弱势群体存在的难点与问题，提出金融如何支持弱势群体发展、构建和谐社会的对策，更好地促进县域经济和谐、健康发展。

一、调查情况及方法：

1、访谈法：成立调查组，通过走访县劳动局、经贸局、妇联、各金融机构，采访下岗职工、农户等弱势群体，开展调查资料收集、整理，了解金融支持弱势群体基本情况及存在问题。

    2、观察法：通过参考借鉴《金融研究》、《金融研究报告》等刊物进行资料分析、判断，并针对金融支持弱势群体中的相关问题，提出相应的对策。

3、资料法：引用县统计局农调队、下岗失业个体担保协会、农业局等部门对13个乡镇130名农户、20位下岗职工等专题调查资料开展调查分析。

二、调查结论：近年来，随着县域经济的不断发展，弱势群体的金融需求不断升温，迫切要求金融机构给予生产性小额贷款资金、结算、保险、理财需求等支持，各金融系统从各自自身优势出发，采取多种支持措施，支持弱势群体创业，为城乡弱势群体改善生产状况助力，取得了较好地经济效益和社会效益，受到当地党政及社会各界的好评。但从调查中发现，金融支持弱势群体还存在许多不足之处，主要表现在：信用环境有待改善、社会保障机制需健全、金融服务方式与服务品种需大力创新等，需要金融部门在政府有关部门的支持与配合下，在今后的工作中，强化金融服务力度，大胆创新，支持弱势群体健康发展，构建和谐社会。

关键词：弱势群体，金融扶持，金融需求，问题调查，研究

目            录

一、弱势群体金融扶持基本情况 1

（一）背景 1

（二）调查目的 1

（三）调查过程及采用的调查方法 1

二、弱势群体的金融需求、金融支持弱势群体情况及存在的困难与问题 2

（一）当前弱势群体金融需求情况调查 2

（二）金融支持弱势群体情况 4

（三）金融支持弱势群体存在的问题 6

三、调查的最终结论 8

四、支持弱势群体发展的政策建议 8

（一）重视构建支持弱势群体发展的政策扶持 8

（二）构建完善的弱势金融服务体系 8

（三）创新弱势群体金融服务品种 9

（四）完善信贷保障机制 10

（五）强化信用生态环境建设 10