温州金融改革问题的探索

摘要

金融体系是市场经济运行的核心和润滑剂，金融市场的健康发展直接关系到一国宏观经济运行的稳定性与长期经济增长的可持续性。自改革开放以来，中国的经济体制改革在各项领域中逐步推进，但直至现在，中国的金融体系还仍处于高度抑制和监管之中，已严重地影响着其他环节的改革进程。尤其是2011年温州地区密集爆发的企业债务危机和民间借贷风波，更是引发了社会各界对深化金融体制改革发展的高度关注。随之设立的温州金融综合改革试验区在彰显地方金融改革特色、助推金融结构和组织创新等方面做了许多有益的实践探索。与此同时，全国各地也涌现了各种版本的地方金融改革，并呈现出各自的创新特色。这些改革过程中出现的新情况和新发展都值得我们从理论与实践方面进行总结探索。

关键词：温州；金融；改革；民间借贷；信用；探索

温州金融改革问题的探索

第1章 温州金改三周年的具体做法

1.1推进民间融资管理地方立法，规范民间融资行为

    长期以来，温州民间借贷处于无序发展状态，民间借贷风波频发，这与民间借贷行为及其监管缺乏法律保障密切相关。为此，温州在2012年9月启动了民间融资管理地方立法工作，并向全国人大、国务院法制办和人民银行汇报沟通，形成了《浙江省温州市民间融资管理条例》（草案）。2013年11月22日，浙江省人大常委会通过《温州市民间融资管理条例》，2014年3月1日起施行。这是全国首部金融的地方性立法，首部专门规范引导民间金融的法律法规，为民间融资活动主体提供明确的行为规范，也为民间融资监督管理提供法律依据。