我国地方债发行现状、问题及对策研究

摘　要

　　自2009年以来，欧洲债务危机的阴影一直影响着我们的生产和生活。为了应对世界经济危机以及各级政府全力加快发展社会经济的主观驱动，我国地方政府性债务规模迅速扩大，举债形式也日趋多元化。2011年10月20日，我国地方债出现了新的发行方式——“自行发债”。地方政府债务规模进一步扩大，对我国地方发展的影响日益重大。在此，通过对我国地方债发行现状及问题的研究，探讨解决我国地方债问题的可行性对策。　

[关键词]：地方债，发行现状，道德风险

The issuance status, problem and countermeasure research of the Chinese local government bonds 

ABSTRACT

...

[key words] : local government bonds, issuance status, moral hazard

目录

前  言 1

一、我国地方债发行的现状 2

（一）发行背景 2

（二）发行方式 2

（三）规模现状 3

（四）结构现状 4

二、我国发行地方债的影响 4

（一）有利影响 5

（二）不利影响 5

三、我国地方债发行存在的问题 6

（一）地方政府道德风险及挑战 6

（二）地方债评级、担保机构不规范 6

（三）地方债偿还、监管机制不健全 7

（四）地方政府的财权与事权不对称 7

四、完善我国地方债发行的对策 8

（一）加强地方政府执政能力建设 8

（二）建立专业的地方债评级和担保机构 8

（三）规范地方财务管理，加强风险防范与控制 9

（四）合理界定中央与地方政府的财权与事权范围 9

致  谢 10

参  考  文  献 10