目 录
绪论………………………………………………………………………4
（一）研究背景与目的………………………………………………… 4
（二）研究方法………………………………………………………… 4
（三）创新与不足……………………………………………………… 4
（四）本文框架……………………………………………………… 4
二、文献综述………………………………………………………………… 5
（一）国内学者对粮食方面的研究…………………………………… 5
（二）粮食供给侧改革的内涵………………………………………… 5
（三）本文的创新思路………………………………………………… 6
三、粮食供求现状………………………………………………………………6
（一）粮食产量增加…………………………………………………… 6
（二）粮食从净出口变为净进口……………………………………… 7
（三）粮食需求增长缓慢…………………………………………… 7
（四）粮食库存从减少到快速增加……………………………………8
四、粮食供求困局的原因…………………………………………………… 8
（一）粮食政策鼓励粮食生产………………………………………… 8
（二）家庭式种植为主，粮食成本高………………………………… 9
（三）国内部分粮食需求转到国外市场…………………………… 10
（四）粮食种植结构不合理………………………………………… 11
五、粮食供给侧改革对策……………………………………………………12
（一）粮食补贴实行价补分离…………………………………………12
（二）种植结构调整……………………………………………………12
（三）提高农业的竞争力…………………………………………… 12
（四）降低生产成本………………………………………………… 13
1、规范土地流转……………………………………………………… 13
2、多种形式的规模经营…………………………………………… 14
六、总结………………………………………………………………14
注释 ………………………………………………………………… 14
附录 …………………………………………………………………15
参考文献………………………………………………………………17
内 容 摘 要
2015年，我国的粮食生产取得了“十二连增”，在这个可喜的成绩背后，却出现了一些不合乎常理的状况，粮食的进口规模再度创下记录，目前出现了“产量高、库存高、进口高”三量齐增的“怪现象”。那是中国农业领域存在突出的问题造成的，这些问题主要是粮食补贴问题、粮食供求不平衡问题、粮食的收储问题、粮粮竞争力问题和农民收入问题。 2016年中央“一号文件”提出了“农业供给侧结构性改革”，要解决粮食领域三量齐增的怪现象，必须从供给端发力，推进粮食体制供给侧改革。农业供给侧改革主要有三点:第一，粮食总供求的平衡；第二，品种矛盾突出，要调整粮食品种种植结构；第三，提高农业的竞争力。农业的供给侧结构性改革应该注重创新和改革，来降低生产成本、提高效率。
