我国村镇银行发展的问题及对策

长期以来，我国农村金融服务供给相当不足，一些地区甚至没有银行、竞争不充分、农村资金外流以及金融服务严重滞后于“三农”发展的实际需要等问题普遍存在，供需不平衡的矛盾日益突出，这些问题深深遏制了农村经济发展水平的提高。村镇银行作为新型的农村金融机构，填补了农村金融发展的空白，受到越来越多的关注。本文基于村镇银行的定义，简述了其发展现状，分析了其发展中所面临的问题，并提出了相应的对策建议。

关键词：村镇银行；发展；经济；农村

目 录

一、村镇银行相关概念3

（一）村镇银行的定义3

（二）村镇银行的特定3

二、我国村镇银行的发展现状3

三、我国村镇银行发展中存在的问题5

（一）发起人制度不健全5

（二）市场定位偏离5

1、服务宗旨偏离5

2、设立地域偏离6

3、客户定位偏离6

（三）风险管理体系不健全6

1、内部管理粗放6

2、风险计量缺失7

3、内部稽核薄弱7

四、我国村镇银行的发展策略7

（一）健全市场进入和退出机制7

1、完善市场准入制度7

2、建立市场退出机制8

（二）调整股权结构8

1、坚持股权适度集中的原则8

2、引导民间资本参股村镇银行8

3、探索“发起行+地方政府”控股模式9

（三）强化风险管理体系9

五、总结10

参 考 文 献11