目 录
一 我国村镇银行发展基本现状....................................3
二 我国村镇银行在发展动态分析..................................4
（一） 服务三农，永远是村镇银行市场定位......................4
（二） 存贷比高位运行，警防流动性风险的发生..................6
（三）控股模式单一，导致各方利益主体动力不足.................7
(四) 农村镇银行结算系统孤立，成为网络时代的“信息孤岛” ...8
（五） 经营方式创新化与经营观念陈旧化的矛盾..................8
三 政策建议....................................................9
（一）明确客户群体，加强政策扶持，增强村镇银行的盈利能力.....9
（二） 扩大村镇银行资金的来源，合理分配贷款去向..............10
（三） 完善村镇银行的股权结构................................11
（四） 借鉴国内外的成功经验..................................12
四 结语 .......................................................13
参考文献........................................................15
内 容 摘 要
所谓村镇银行就是指为当地农户或企业提供服务的银行机构。区别于银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。目前农村只有两种金融主体，一是信用社，二是只存不贷的邮政储蓄，农村的金融市场还处于垄断状态，没有竞争，服务水平就无法提高，农民的贷款需求也无法得到满足。改革的出路，就是引进新的金融机构。建立村镇银行是为了解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、竞争不充分、金融供给不足、金融服务缺位等“金融抑制”问题，更好的建设农村金融生态环境。但作为新生事物，研究发现村镇银行在建立及发展中还存在一些新的问题，本文从村镇银行存在的问题入手，提出现阶段促进村镇银行发展的一系列措施，希望能在商业性金融如何发挥政策性支农作用这一本质问题上提出一些有益的建议。
关键词：信用社 金融抑制 商业性金融 政策性支农
