长期护理保险制度在佛山试点实施的探索研究

 

内 容 摘 要2

一、长期护理保险的概念界定、社会需求及历史沿革3

（一）概念界定3

（二）社会需求3

（三）历史沿革4

二、我国目前长期护理保险的政策基础及面临的主要问题4

（一）我国目前长期护理保险的政策基础4

（二）我国目前长期护理保险面临的主要问题4

三、我国长期护理保险面临的发展趋势及部分试点城市的发展现状5

（一）我国长期护理保险面临的发展趋势5

（二）部分试点城市的发展现状6

四、概述佛山市社会保险制度情况6

五、结合佛山本地实际提出关于长期护理保险的数据测算方案及落地实施细则的建议7

（一）佛山长期护理保险的数据测算方案7

（二）实施细则建议7

六、致谢9

参 考 文 献10

内 容 摘 要

自十八大以来，国家在着重保障民生方面做了大量的改革和勇敢的尝试，2016年习近平总书记提出建立“相关保险和福利及救助相衔接的长期护理保险制度”以及人社部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，至今，国内的长期护理保险制度试点已取得了长足进步，在毗邻佛山的广州也于2017年开始试点，积累了一些经验；现阶段佛山探索试点开展长期护理保险制度，有着先天优势，可以大量借鉴广州等国内多个地市的成功经验，当然也存在一些先天不足和后天失调的问题。自2017年6月以来，佛山在探索研究长期护理保险制度上做了大量工作，包括外出调研学习、数据摸底测算、市内养老及护理相关机构的摸底调查等等，经过大量的工作，得到了一些思路，梳理出了一些重点、要点，那么长期护理保险制度应该如何才能在佛山试点实施呢？本文从长期护理保险的需求及意义、发展现状、目标趋势、政策衔接、本地化方案测算设计及实施管理等方面予以研究梳理，以期对佛山长期护理保险实施与发展有所裨益，通过分析长期护理保险的概念、国内试点城市在试运行阶段的政策依据和痛点、作者亲身参与调研的几个试点城市的经验等方面，再结合佛山本地的基本医疗保险和大病保险政策，最终总结出符合佛山实际的测算方案以及实施建议。

 关键词：长期护理保险、试点、探索