农户小额贷款存在问题及对策

目 录

一、绪论3

二、农户小额贷款的发展现状3

（一）农户小额贷款多种发展模式并存3

（二）农户小额贷款发展目标多样化3

（三）农户小额贷款的还款率逐步提高4

（四）对农户小额贷款设定了利率上限4

三、农户小额贷款存在的主要问题4

（一）信贷资金供给不足4

（二）信贷机构风险防范意识薄弱5

（三） 管理体制混乱产品归属不明5

（四）小额贷款利率水平偏低5

四、农户小额贷款发展对策建议6

（一）发展多类型多层次农村金融机构和业务6

（二）建立税费减免通过金融机构反哺农村实体经济的有效机制6

（三）地方政府加强信用体制建设拓展农村金融财产类型加强信贷支持力度6

（四）加大监管统筹做实农户小额贷款相关机构的激励制度采取多手段发展7

结论7

【摘要】：

农户小额贷款作为一种特殊的信贷方式，为农村扶贫和农村经济建设发挥了重要作用。我国农户小额贷款具有规模小、成本高、无抵押等特点，项目收益不高、风险大，小额贷款机构的可持续性较差，小额贷款发展难以形成规模。建立完善的农户小额贷款服务体系，为农户小额贷款的发展营造一个有利的发展环境，以市场化的方式促进小额贷款的发展，是目前我国农村金融领域亟待解决的问题。常州市是一个传统的农业大市，农业基础薄弱，农民增收缓慢，农村相对落后问题还很突出。通过分析研究农户小额贷款建设中存在的问题，为政府发现问题、解决问题、改进和提升金融战略措施提供决策参考；通过探索完善农户小额贷款制度的有效途径，进一步推进农户小额贷款持续发展，促进农村资金市场活跃，提高资金效率，使农民得到更多的金融服务，促进农村信贷市场发展，推动农村金融改革。

【关键词】：农户小额贷款；问题；对策；