目 录
目录…………………………………………………………………………1
论文摘要及关键词…………………………………………………………2
一、建立和完善我国农村社会保障制度的紧急性……………………………2
(一)、土地保障功能衰退…………………………………………………2
(二)、家庭保障功能退化…………………………………………………2
(三)、人口老龄化带来的恶果……………………………………………2
(四)、农村医疗保障不完善………………………………………………2
(五)、市场调节具有局限性………………………………………………2
二、建立于完善我国农村社会保障制度的重要性……………………………3
(一)、有利于降低社会风险维护社会稳定………………………………3
(二)、有利于缩小贫富差距，实现共同富裕……………………………3
(三)、有利于扩大内需，促进农村经济又好又快增长…………………3
(四)、有利于解决“三农”问题，建设全面小康社会…………………3
三、我国农村社会保障的现状…………………………………………………3
(一)、农村社会保障制度单一，水平低，覆盖面小……………………3
(二)、农村社会保障制度社会化程度低，保障功能差…………………3
(三)、缺乏统一管理，效率低下…………………………………………4
(四)、农村社会保障的资金不足…………………………………………4
(五)、社会保障基金管理缺乏法律保障，被挤占、挪用现象严重……4
四、如何进一步完善我国农村社会保障体系…………………………………4
(一)、多层次、多元化发展农村社会保障………………………………4
(二)、建立和完善最低生活保障制度……………………………………4
(三)、改进和创新农村养老保险…………………………………………5
(四)、积极发展新型合作医疗制度………………………………………5
(五)、拓宽农村社会保障资金的来源渠道………………………………5
(六)、加强农村社会保障法制度建设，强化解决农村社会保障纠纷的救济立法…………………………………………………………………………………5
五、结语…………………………………………………………………………6
参考文献…………………………………………………………………………6
如何建立和完善农村社会保障制度
【摘要】民生问题是人类生存发展的基本问题,建立完善适应市场经济发展趋势、符合我国国情的新型社会保障制度和体系,是解决当今我国民生问题的重点。我国是一个农村人口占大多数的国家,农村社会保障存在着覆盖面小、发展不平衡,保障水平低,资金缺乏,法律和制度不完善等问题。探索和解决农村的社会保障问题已迫在眉睫,健全的农村社会保障体系有利于缩小城乡差距,统筹城乡发展,保障农民基本生活,维持社会稳定,推进社会主义新农村建设。因此,应逐步建立多元化的农村社会保障体系,建立新型农村社会保障物质保障体系,并完善改进农村社会保障的法制建设。
【关键词】民生问题 农村社会保障 法制建设
