目 录
1、论文摘要………………………………………………………………………2
2、农村小额信用贷款产生和发展的背景………………………………………3
（一）农户小额信用贷款的内涵 ……………………………………………3
（二）国外小额信用贷款的产生和发展 ……………………………………3
（三）国内小额信用贷款的产生和发展 ……………………………………4
3、开展农户小额信用贷款的必然性……………………………………………4
（一）农户小额信用贷款是农村信用社发展的现实选择。………………4
（二）农户小额信用贷款是农户脱贫致富的法宝。………………………5
4、农户小额信用贷款发展现状所遇到的瓶颈…………………………………6
（一）信贷规模的日益扩大，资金需求与有限的信贷资金
供给间的矛盾。 …………… ………………………………………7
（二）单一的金融服务和金融产品与多元化、多层次贷款
需求间的矛盾。………………………………………………………7
（三）小额信用贷款的扶贫性质与农村信用社商业化运作
之间的矛盾。…………………………………………………………8
（四）小额信用贷款组织自身的风险控制和贷款担保之间
的矛盾。………………………………………………………………9
5、进一步促进小额信用贷款发展的对策………………………………………9 （一）合理确定农户小额信用贷款的利率、期限和金额。………………9
（二）建立新型农业保险和农业贷款担保制度。…………………………10
（三）积极给予优惠政策，不断引入竞争机制。…………………………10
6、参考文献资料…………………………………………………………………11
内 容 摘 要
摘 要：农村信贷体系建设是新农村建设中的一个核心环节，没有有效的信贷体系，农业部门的投资就难以维系，农民的脱贫致富就会受到资金短缺的阻碍。信贷困难已经成为制约我国农村经济发展的一大障碍。为了优化农村信用社贷款环境，创新经营管理，在中央银行的推动下，2002年以来在全国试行推广农户小额信贷业务并得到了全面发展。十几年来，农村信用社农户小额信用贷款业务成功运行不仅使其成为农村信用社发展的现实选择，而且成为广大农户脱贫致富的法宝。但是，仍存在着一些矛盾阻碍着农信社农户小额信用贷款业务的发展壮大，一是信贷规模的日益扩大，资金需求与有限的信贷资金供给间的矛盾；二是单一的金融服务和金融产品与多元化、多层次贷款需求之间的矛盾；三是小额信用贷款的扶贫性质与农村信用社商业化运作之间的矛盾；四是小额信用贷款组织自身的风险控制和贷款担保之间的矛盾。这些都直接影响着农村信用社各项业务的发展。因此，我认为解决这些矛盾的出路在于探索科学的运行机制，构建完善的制度保障和提供有效的政策支持，学习和借鉴国外先进的小额信贷好经验。 关键词：农村信用社；小额信用贷款；发展现状；对策
