论政府对股票市场的调控

目       录

一、政府对股市调控的必要性2

（一）、市场的失灵2

（二）、中国金融市场的不完善2

二、 我国股市发展过程中存在的问题3

（一）、股票市场发行制度不规范3

（二）、单边市场容易使股市出现暴涨暴跌现象3

（三）、中国股市的对外开放仍然是难题3

（四）、大小非解禁对股市起到助涨助跌作用4

（五）、基金制度不规范对股市起到助涨助跌作用4

三、 政府调控政策5

（一）、政府对股市的宏观调控5

（二）、货币政策的调控5

（三）、政府出台公开市场业务政策5

（四）、推出股指期货交易，为双边市场扫清障碍6

（五）、出台《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，建立有股实时监测系统6

四、 政府对股市调控的影响及意义6

（一）、政府对股市调控的影响6

（1）、货币政策对股票市场的影响。6

（2）、利率政策对股市的影响7

（3）、财政政策及其他政策对股市的影响7

（二）、政府对股市调控的意义8

五、建议8

（一）、调整政策目标，淡化短期效应的行政调节8

（二）、健全股票市场体制改革8

（三）、加强股票市场法治建设，完善监督9

（四）、完善多层次股票市场，建立场外交易市场9

（五）、规范信息披露制度9

（六）、加大管理力度和处罚力度10

内 容 摘 要

我国的股票市场经历了从1981~1991年的起步期，1992~1995年的成长与调整期，到1996~2005年的发展新阶段，再到2005年股改之后股票全流通时代，这四个阶段。特别是1996年至今，在这二十年的发展里，我国股票市场作为快速发展的新兴资本市场，随着国民经济的高速增长和国家综合实力的不断增强，取得了跨越式的发展，其国际影响力正在与日俱增。但在我国股市发展的同时，一些问题也困扰着我国股票市场的健康发展，比如中国股票市场的暴涨暴跌以及政策预期的不确定性。这一问题无疑加大了国家相关经济管理部门调控股票市场的难度，降低了国家利用经济手段调节证券市场的能力和效率。在当前竞争激烈的复杂国际金融环境下，如何进一步完善我国股票市场，进一步强化我国股市的核心竞争力，已经成为摆在学术界和实务界面前的一项迫切课题。因此，系统深入的研究政府对股票市场的调控，有利于加强中国股票市场的管理和控制、改善政府对股票市场的调控和监管效率，进而保障中国股票市场健康稳定持续发展具有非常重要的理论和现实意义。本论文就有关政府对股票市场的调控进行分析与研究。

关键字：政府 政策 股市