目 录
统筹城乡社会保障体系的积极意义--------------------------------3
二、我国社会保障体系建设取得的成就和经验--------------------------3
(一)制度建设取得突破性进展----------------------------------4
(二)覆盖范围迅速扩大----------------------------------------4
(三)保障水平稳步提高----------------------------------------4
(四)社保基金规模不断扩大------------------------------------5
三、统筹城乡社会保障体系面临的问题--------------------------------5
(一)社会保障制度不完善--------------------------------------5
(二)社会保障的管理体制不规范--------------------------------6
(三)社会保障的城乡发展不平衡--------------------------------6
四、统筹城乡社会保障制度的对策思考--------------------------------7
(一)统筹我国城乡社会保障体系可遵循的原则--------------------7
(二)加快制度建设,清除统筹城乡社会保障的体制性障碍----------8
(三)强调政府的主导作用,界定政府的责任边界------------------9
(四)健全社会保障管理体制,提高社会保障的管理水平-----------10
(五)推进改革,整合城乡社会保障体系-------------------------10
(六)加强监管体系建设,确保各项社保政策的规范运行-----------12
内 容 摘 要
社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,关系人民幸福安康和社会公平和谐。十六大以来的10年,党中央、国务院作出一系列重大决策部署,加快推进社会保险制度建设,加大政府财政补助力度,逐步妥善解决历史遗留的突出问题,社会保障制度改革取得了巨大的成就,制度建设取得突破性进展、覆盖范围迅速扩大、保障水平稳步提高、社会保险基金规模不断扩大、城乡社会救助体系全面建立。
本文从统筹城乡社会保障体系的积极意义入手,展现当前取得的成绩,分析接下来我国社会保障还面临的经济发展方式转变、城镇化、老龄化带来的巨大挑战,社会保障制度不完善、管理体制不规范、城乡发展不平衡等问题突出,思考要统筹推进城乡社会保障体系建设,实现社会保障全民覆盖的目标可实行的措施。
关键词:社会保障 城乡统筹