对农村金融体制改革问题的思考

我国的农村信用社创建于上世纪五十年代建国初期，与农业合作社、供销合作社并称为三大经济合作组织。其间，农村信用社的管理体制，服务对象几经变化，曲折发展，直到1996年由中国人民银行托管后，经过一系列的改革整顿和管理，其贷款投向、贷款方式、经营机制才有了初步转变。此后，我国农村金融体系基本上形成了中国农业发展银行、农业银行和农村信用合作社等政策性功能、商业性功能和合作性功能相区别的三类金融机构，从形式和功能上初步形成了以农村信用社合作性金融为基础.农业银行商业性金融和农业发展银行政策性金融各司其职，三者间彼此分工合作、相互配合的农村金融体系。但是，由于经济体制改革的不断深化和经济发展形势的不断变革，原有的农村金融格局逐步打破，现在的客观情况是，农村离不开信用社，信用社也不能离开农村。

关键词　农村 金融 改革

目 录

摘 要I

第1章 绪论1

1.1 课题背景1

1.1.1 历史背景和现状1

1.1.2 存在的问题2

1.1.3 本文结构4

第2章 研究方向5

2.1 推进金融对外开放提高开放水平5

2.2 加强和改进金融监管有效防范和化解金融风险5

2.2.1 目前存在的监管问题5

2.2.2 有效监管的措施6

2.3 加大农村金融服务创新力度7

2.3.1 加大农村金融服务力度的必要性7

2.3.2 加大农村金融服务力度的措施8

2.4 积极解决农村贷款难问题9

2.4.1 农村地区 “贷款难”与“难贷款”并存的矛盾突出10

2.4.2 “贷款难”与“难贷款”矛盾的成因分析10

2.4.3 化解农村“贷款难”和“难贷款”矛盾的政策建议12

2.5 使中小企业能够得到银行的资金支持14

2.5.1 中小企业存在的问题14

2.5.2 农信社与企业共同努力15

结 论18

参考文献19