目 录
内容摘要................................................2
一、金融监管竞争与冲突..................................3
二、金融集团的发展及影响................................5
三、金融监管协调的两条路径..............................6
四、我国金融监管的现状与完善...........................10
五、结论...............................................17
内 容 摘 要
现阶段,我国实行的分业监管的监管模式专业化优势较为突出,便于分散风险,而这一点亦导致了监管协调中深层次的问题,中国加入WTO以后,面对来自混业经营、金融创新、网络金融的挑战,这一问题更加突出。因此,良好和健全的金融体系的重要性日益突显。我国金融业目前正处在一个重要转折期,也处在一个重要发展期,完善金融监管体制,提高金融监管能力成为刻不容缓的任务。其中,如何应对因金融创新和混业发展而加剧的监管部门之间的竞争与冲突,构建适应我国国情和现实需要的混业经营监管体制,就是一个相当突出的问题。
面对以英国金融服务监管局为代表的单一监管架构近年来的流行,关于在我国设立某种形式的综合监管机构的呼声不绝于耳。然而,且不论单一架构本身是否是理想监管模式这一问题迄今并无定论,更为重要的问题是,这样一个体制是否适合中国。单一监管所赖以立足的成熟的市场体系和监管实践,所意味着的巨大的机构和制度融合成本,以及随之而来的监管权力的高度集中等等,都令人不得不慎重考虑制度移植中的“排斥反应”。从中国目前的现实情况出发,建立分业监管基本格局基础上的协调机制,解决关键监管冲突,同时保持适度监管竞争,也许是更优选择。
本文化分为五个部分。第一部分讨论金融竞争和冲突的原因、表现形式和可能导致的结果。第二部分分析金融集团的发展对于金融竞争和冲突的影响。第三部分讨论作为应对方案的金融监管协调的两种路径。第四部分结合我国金融监管体制存在的问题,发展趋势以及特点,论证单一监管架构,分业监管基础上的协调机制更为可取,同时对我国金融监管协调机制的健全和完善提出建议,第五部分是本文的结论。