对助学贷款问题的思考

目   录

一、 绪论4

1、助学贷款的概念4

2、助学贷款的性质和特点4

3、助学贷款发展的现状4

二、助学贷款存在的问题分析5

1、政府方面5

2、银行方面5

3、学校方面6

4、学生方面7

三、  国外助学贷款的经验借鉴8

1、美国助学贷款的经验借鉴8

（1）美国的国家助学贷款制度的特点8

（2）灵活合理的还款方式8

（3）发达的个人资信系统和对拖欠者有效的惩罚力度8

2、日本助学贷款的经验借鉴9

四、 各职能部门的功能探讨9

1、政府部门9

2、高等学校10

3、商业银行10

五、  完善我国助学贷款制度的建议10

1、 国家要大力投入教育资金11

2、 建立全国性逐渐完备的诚信系统11

3、 建立统一公开评定依据的信息库11

（1）界定国家助学贷款对象11

（2）建立贷款对象评定为依据的公开信息库12

（3）多种渠道了解助学对象的真实情况12

（4）建立考察期12

（5）成立公开评定申贷者的体制12

4、  建立动态联系信息系统12

（1）进一步完善个人信息12

（2）建立定期与贷款者双向交流时间表12

（3）建立贷款者家长联络制度13

（4）建立职能部门与用人单位的沟通平台13

（5）借款学生毕业后的联络跟踪13

（6）开辟多渠道安全可行贷款途径13

5、  建立优秀贫困生奖励机制13

（1）品学兼优的贫困生特殊奖励13

（2）树立优秀贫困生的学习榜样14

（3）鼓励贷款者到西部地区就业14

内 容 摘 要

随着我国高等教育体制改革的不断深化,高等教育规模不断扩大,呈现出从

精英教育向大众化教育过渡的发展趋势。高校扩招和高等教育收费使得高校贫困生数量急剧增大,为了减轻贫困生的经济压力,实现教育公平,1999年起我国开始实施国家助学贷款政策。国家助学贷款工作自开展至今,对缓解贫困生经济压力和保持学校教学秩序稳定起到了非常重要的作用,但同时也暴露出很多问题,如实际放贷的比例过低、各地区之间开展不平衡、获贷同学欠还率逐年升高等问题越来越突出。通过对助学贷款工作中存在的主要问题及产生原因进行分析,以及助学贷款的国际化比较,提出完善我国助学贷款政策可供选择的建议和对策。