目 录
引言…………………………………………………………………………………(1)
1.农村金融体制改革的必要性…………………………………………………(2-7)
1.1“三农”问题解决的迫切性是推动农村金融体制改革的源动力…………..(2)
1.2我国农村金融当前的基本形式和特点……………………………………….(2)
1.2.1正式金融…………………………………………………………………….(3)
1.2.2非正式金融………………………………………………………………….(3)
1.3我国农村金融体系中存在的主要问题……………………………………….(3)
1.3.1正规金融机构的服务缺位………………………………………………….(3)
1.3.2非正规金融机构受到抑制…………………………………………………..(4)
1.3.3农业保险业务越来越萎缩…………………………………………………..(4)
1.3.4相关的政策机制不完善 ，农村金融组织产权不清………………………(5)
1.3.5现行的农村合作金融制度，难以在农村信用合作社内部形成有效的管理机制……………………………………………………………………………………(6)
1.3.6农村金融市场缺乏竞争主体和竞争机制………………………………….(6)
1.3.7政府对农村金融组织的管理混乱，政企不分…………………………….(7)
1.3.8深重的历史包袱没有得到切实的解决…………………………………….(7)
1.3.9宏观金融政策对农村金融机构的限制…………………………………….(7)
2.我国农村金融体制改革的现状………………………………………………..(8)
3.我国农村金融体制改革的几点建议……………………………………….(9-14)
3.1加快我国农村金融体制改革的步伐…………………………………………(9)
3.2将商业运作模式引入农村补贴贷款领域…………………………………………(10)
3.3农村金融改革发展模式的选择………………………………………………(11)
3.4坚持独立的市场地位，严守支农的本色……………………………………(12)
3.5逐步推进农村非正式金融的合法化………………………………………..(13)
3.6建立多层次的农业保险机构，积极开展农业保险业务…………………..(14)
3.7在目前我国社会信用体系极不完善的情况下，可以建立政府微利担保体系为农民融资提供担保……………………………………………………………….(14)
结束语…………………………………………………………………………….(15)
内 容 摘 要
“三农”问题是我国迈向现代化进程中的一个难点，也是我国政府工作的重点。要从根本上解决“三农”问题，促进农业发展，繁荣农村经济，增加农民收入，就必须优化农村的资源配置，培育和完善农村的要素市场，推动农村剩余劳动力的转移，而这些问题的解决均离不开农村金融的有力支持。
本文通过分析我国当前的基本国情、农村金融的基本形式和特点以及现阶段农村金融体系中突出存在的主要问题，揭示了我国进行农村金融体制改革的紧迫性、必要性。针对农村金融体系中存在的主要问题，我国也实施了一系列的改革措施，当中也取得了一些累累硕果，但是农村金融体改革的道路依然遥远，我们需要不断解放思想，坚持改革开放不动摇，加快改革步伐，因地制宜，积极引导各种市场模式进入农村金融市场，在坚守支农阵地不动摇的宗旨下，不断充实农村金融体系，增强农村金融的服务功能，把农村金融体制改革工作推向一个崭新的局面。
