论农村信用社——2003年改革以来存在的问题及对策探讨

一、我国农村信用社的现状

  （一）、农村信用社

  （二）、农村信用社与农村商业银行的关系

  （三）、为求发展，深化农村信用社改革的原因

二、2003年深化农村信用社改革以来存在的问题

  （一）、改革中农村信用社变化显著

  （二）、农村信用社改革以来的问题

三、改革中的对策及其建议

（一）、各级政府要为信用社改革和发展创造优良的环境

（二）、深化产权制度改革，完善法人治理结构

（三）、加大清收盘活力度，提高农信社经营效益

（四）、改善农村金融服务，加大金融支农力度

（五）、转变观念，整合人力资源

内 容 摘 要

农村信用社是我国创立较早的金融机构之一，是经中国人民银行批准依法成立、由农民群众自愿入股组织起来的合作金融组织，各项业务经营活动直接受中国人民的监督，存款和其它所有的合法经营活动都受国家法律的保护。半个世纪以来，伴随着我国农村经济的发展以及整个经济体制的变迁，农村信用社经历了曲折的历史进程。特别是改革开放后，我国农业和整个农村经济得到了迅速发展，农村信用社队伍不断发展壮大，经济实力不断增强，在支持农村经济发展中起着不可替代的作用，为农村、农村经济的发展和社会进步作出了重大贡献。

2003年6月，国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》，深化农村信用社改革拉开序幕，此次改革方案最大的政策突破之一，是农信社的管理交由省政府负责。换句话说，建立省级管理机构是农村信用社管理体制改革的一个重要环节。