我国利率改革的设想

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长期以来，我国实行以管制利率为主的利率体制。这一体制在我国国民经济发展中曾发挥过积极作用。但随着市场经济的不断深化，其弊端日益暴露出来。首先，利率管制措施违背了市场公平的原则，严重地损害了非国有企业的利益。其次，商业银行存贷款利差小，盈利水平低，影响了商业银行正常的经营活动；第三，利率政策效应不理想。利率管制还使投资风险大小收益的不对称，影响商业银行对高风险投资项目贷款的积极性，影响追求利率最大化的目标实现。因此，利率市场化的改革已迫在眉婕。2000年9月21日，这备受关注的利率市场化热点问题终于迈出了改革的第一步，中国人民银行决定首先改革我国外币利率管理体制；2003年2月20日，人民银行公布了我国利率市场化改革的总体思路：先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额。。2005年1月31日，人民银行货币政策分析小组发表了《稳步推进利率市场化报告》，其传递了明确信息：中国的利率市场化改革选择了渐进的方式。业内人士普遍认为，该报告传达出强烈的利率市场化改革信号，其对基准利率调整、债券市场、银行业务、企业融资等各方面的影响已经初露端倪。根据人民银行的利率市场化规划，三年内实现人民币利率的完全市场化。利率市场化对商业银行的业务经营产生重大影响，商业银行将面临越来越频繁的利率波动。利率波动是一把双剑：一方面，利率的微小变化可能给商业银行的成本收益、资产的流动性和安全性带来风险甚至于影响商业银行的稳健经营；另一方面，利率市场化也给商业银行带来了各种发展机遇和有利条件，商业银行面临更加自由的经营环境，这将有助于商业银行进行金融创新，提高经营效益。我们商业银行在推进利率市场化的大背景下，必须实行机构和人员的重新整合，建立“以效益为中心”的集约化经营管理模式，推行全面成本管理，在提高传统业务盈利能力的同时，不断进行开拓创新，开辟新的效益增长点，从而在同业竞争中立于不败之地。

关键词:利率市场化