金融监管与竞争

一、金融竞争和冲突的反思

二、金融集团的发展对金融竞争和冲突的影响

三、我国金融监管制度及金融监管协调的路径

四、对我国金融监管机制的健全和完善的几点建议

五、结论

内 容 摘 要

在金融全球化背景下，我国的金融改革也必然要走金融深化的道路。借鉴其他国家金融自由化改革的经验与教训，金融自由化必须要有与之相匹配的监管制度作为保障。在我国经济以前所未有的水平高速发展并逐渐融入全球市场的背景下，良好和健全的金融体系的重要性日益凸显，我国金融业目前正处在一个重要转折期，也处在一个重要发展期，完善金融监管体制，提高金融监管能力成为刻不容缓的任务。所以，如何应对因金融创新和混业发展而加剧的监管部门之间的竞争与冲突，构建适应我国国情和现实需要的混业经营监管体制，建立怎样的监管制度确保金融自由化改革的成功是我国面临的重要课题。并提出了以监管优先为向导完善我国金融监管制度的建议。

2003年《商业银行法》修订和2005年《证券法》修订时，为混业经营的进一步发展预留了空间。但是，对于与此相应的金融监管体制的调整，立法部门并未明确化，只作了原则性的规定。面对以英国金融服务局为代表的单一监管架构晚近以来的流行，关于在我国设立某种形式的综合监管机构的呼声不绝于耳。然而，且不论单一架构本身是否是理想监管模式，更为重要的问题是，这样一个体制是否适合中国。单一监管所赖以立足的成熟的市场体系和监管实践，所意味着的巨大的机构和制度融合成本，以及随之而来的监管权力的高度集中等等，都令人不得不慎重考虑制度移植中的“排斥反应”。从中国目前的现实情况出发，建立分业监管基本格局基础上的协调机制，解决关键监管冲突，同时保持适度监管竞争，也许是更优选择。