论农村信用社监管有效性

引论

一、 农村信用社有效监管的先决条件

1  监管基础

2  监管目标

3  监管的法规框架

4  监管资源

二、 我国农村信用社的特殊性与监管定位

1  建国以来我国农村信用社的发展历程

2  我国农村信用社的现实风险与成因

3  我国农村信用社面临的潜在风险

4  农村信用社监管定位

三、 现行农村信用社监管的有效性

1  我国农村信用合作社监管的现实背景

2  现行农村信用社监管理念及其局限性

四、农村信用社监管成本—收益—时效分析

1  农村信用社监管成本

2  直接资源成本

3 间接效率损失

4  农村信用社监管的其它成本

5  农村信用社监管收益

五、 提高农村信用社监管有效性的思路

1  我国农村信用社未来模式构建

2  完善农村信用社有效监管的先决条件

   3  建立符合农村信用合作社特点的监管运作机制

   4  努力压缩农村信用合作社的监管成本和时滞

论农村信用社监管有效性

引  论

    农村信用社是我国农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带，它的稳定健康发展，事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。近年来，尽管农村信用社在改革中发展，各项工作取得一定成效。但是，当前农村信用社无论是在自身建设，还是在适应为“三农”服务要求等方面，都还存在着不少问题，如：产权不清晰，法人治理结构不完善，经营机制和内控制度不健全；管理体制不顺，管理职权和责任需要进一步明确；历史包袱沉重，资产质量差，经营困难，潜在风险很大等。农村信用社已成为我国银行业发展中非常薄弱的环节。农村信用社监管工作与其它银行业金融机构监管工作有何区别？制约、阻碍农村信用社监管工作效率和效果提高的因素有哪些？如何提高农村信用社监管工作的有效性？这正是本论题的现实意义所在。