对小额信贷问题的研究

目       录

一、小额信贷的必要性和意义

二、推行小额信贷的成果

三、发放小额信贷中的困难和问题

四、完善小额信贷的建议

内 容 摘 要

“三农”问题事关国计民生，历来为党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记在中央农村工作会议上提出：“解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重”。近年来，随着各级政府对“三问”问题的倍加关注，农村稳定、农业增产、农民增收已摆上重要议事日程，每年“中央一号文件”对“三农”发展提出了更高的期望。要想真正解决“三农”发展问题，就必须从政策、资金等各个方面给予关注和支持。但是，近几年，随着国有商业银行股份制改造，县域以下的金融网点逐渐撤销退出农村市场，支持“三农”发展的重任就落在农村金融主力军——农村信用社的肩上。但是由于各种历史原因，农村农户在信用社的不良贷款占比比较高，给信用社的经营造成很大风险和历史包袱，因而信用社对农户发放贷款非常谨慎，不愿发放任何信用贷款，因此，“贷款难”已成为制约农民脱贫致富和信用社发展的“瓶颈”。信用社办理贷款手续繁琐，时间长，在很大程度上抑制了农民的信贷需求，也限制了信用社资产扩张，“贷款难”已成为制约农民脱贫致富和信用社发展的瓶颈，严重影响了农村信用社支农作用的发挥。面对这一现状，柘城县农村信用社按照上级要求，及时在全县农村信用社推出了小额信用贷款这一全新的信贷支农业务。这种以单一农户为借贷对象的小额信用贷款，采用“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的管理办法，金额控制在万元以下，恰恰满足了广大农村一家一户调整种养结构的资金需求，农民不用请客吃饭，不用托关系，不用找存单质押，只凭贷款证、身份证就可以直接到信用社办理贷款。小额信用贷款的发放，不仅在一定程度上满足了农民生产资金的需求，有力地推进了农业增产、农民增收和农村社会稳定，在某种程度上更是拉近了农信社与农民之间的距离，并促使农信社贷款质量显著上升，各项业务快速发展，实力日益俱增，达到了社农“双赢”的理想效果。