论消费信用

一、消费与信用

二、消费信用中消费者的保护和权力

三、几点思考

内 容 摘 要

    消费信用经济的发展，要求必须保护消费者的利益，消费者在消费信用中应获得信用的一般性权利和各项具体权利。要分析形式意义和实质意义的消费信用法，理清《消费信用法》与民事基本法及相关商事法、经济法的关系，制定既反

映整个消费信用交易又能侧重体现保护消费者权益的《消费信用法》。 为满足生活需要而购买、使用商品或接受服务的人，我们一般称其为消费者。基于消费者在交易活动中因知识欠缺、精力不济等原因处于弱者地位，法律赋予其若干特别权利加以保护，已为当今世界各国所认同并付诸实践。只是“权利永远不能超过社会的经济结构以及经济结构所制约的文化发展”，[1]消费者权益的保护水平是随着一国经济和文化的发展而不断提高的。信用经济作为商品经济的高级形态，[2]当信用交易从生产、商业领域扩大到消费领域时，消费者的权益保护问题也随之产生。 　　美国是消费者权益保护立法最完善的国家。19世纪末至20世纪初，随着资本主义由自由竞争逐渐走向垄断，经济生活中的托拉斯、价格协定、联合抵制的存在，严重损害了消费者的利益。在这一时期，美国政府所采取的反对垄断鼓励竞争的法律措施在对限制竞争的行为加以限制的同时，在客观上保护了消费者的利益。因而在这一阶段，美国的消费者保护立法实际上是围绕着反垄断的内容进行的。在整个20世纪，美国的消费者保护立法内容以60年代为时间分界线前后经历了两个各具侧重点的阶段。在60年代之前，受当时的经济发展水平及与此相联系的消费者保护水平的限制，消费者保护立法主要侧重于消费品的安全、卫生、标识及产品质量等方面。在60年代以后，随着美国经济的迅速发展以及信用消费等新的消费形式的迅速普及，对信用消费过程中信用授予者与消费者之间的法律关系加以调整从而保护作为弱者的消费者的合法权益的要求日益迫切。因而在这一阶段，美国的消费者保护立法在继续对涉及产品质量、安全及卫生等方面的内容加以完善的同时，将保护的内容侧重于信用交易过程中的消费者保护问题。目前，无论是在立法方面还是在司法方面，这都是美国保护消费者权益的主要内容。　　随着消费信用的迅速发展，发达国家相继制定了这一方面的法律，1968年美国制定了《消费信用保护法》，1969年又制定了统一州法的《统一消费信用法典》;1974年英国制定了《消费信用法》;瑞士于1978年制定了《消费信用法》;1979年澳大利亚制定了《消费者保护法》，后于1981年又制定了《消费信用法》，等等。这些立法都体现出保护消费者利益的立法指导思想。我国的消费信用经济才开始起步，相关的消费者权益保护问题已不可避免地凸显出来，很有必要借鉴国外先进立法，及早制定消费信用领域保护消费者权益的法律规范。