对农村金融体制改革问题的思考

一、 我国农村金融体制的整体状况

二、农村金融体制改革的政策演进

三、演变的路径分析

四、有关金融体制改革的思考

内 容 摘 要

1978年以来农村金融体制改革经历了以农业银行为主体、以农村信用社为基础、非正规金融为补充的金融体系初步形成和以农村信用社改革为主体、政策性金融和商业性金融相互分工、非正规金融受到压制、正规金融体系得以深化的两个阶段。农村金融体制改革，是政府主导型的强制性制度变迁，沿袭正规金融体系及机构，压制非正规金融的诱致性制度变迁，忽视金融机构的基本功能，具有显著的路径依赖特征。应结合两种变迁方式，逐渐转变到以诱致性变迁办主的路径。农村金融改革迈向现代化的过程中，需要多样化多层次的制度供给。

关键词：农村金融体制改革政策路径制度变迁建设社会主义新农村，融资是问题之首，而农村金融体制改革是重中之重。经济史学界对农村金融体制改革及政策的研究比较薄弱，对改革以来农村金融体制政策和路径进行梳理和分析，具有现实价值。1978年以来农村金融体制改革，经历了复杂的政策演变，具有明显的路径依赖特征。