目 录
一、农村金融的现状和问题…………………………………………………………3
农村金融服务县域经济的情况………………………………………………3
农村金融存在的主要问题……………………………………………………4
二、农村金融发展滞后的原因分析 ………………………………………………4
农村金融发展长期滞后，成长机会被剥夺…………………………………4
市场机制的作用和农业自身的弱质性，客观上造成农村资金外流………5
“农村贷款恐惧症”有着深刻的利益动因…………………………………5
农村信用社的发展面临重重障碍……………………………………………6
农村金融制度变迁与农村经济制度变迁的路径相悖………………………6
三、对农村金融服务功能的再认识…………………………………………………7
四、改革农村金融体制的方式和途径………………………………………………8
强化农业政策性银行功能，发挥对农村经济的基础支持作用……………8
发展农村商业性金融，发挥对农村经济的促进作用………………………9
深化农村信用社改革，充分发挥农信社“主力军”作用 ………………10
构建农村资金回流机制，增加农村金融有效供给 ………………………10
正确认识和规范民间借贷 …………………………………………………11
五、为农村金融的改革和发展营造良好环境 ……………………………………11
建立企业、农民与金融机构之间的信任关系 ……………………………11
建立和完善农村保险体系，分散农村信贷风险 …………………………12
着力改进对农村中小企业的金融服务 ……………………………………12
调整国有商业银行结构，分离县级分支机构的“壳”资源 ……………12
争取逐步放开县及县以下贷款利率 ………………………………………13
内 容 摘 要
目前我国农村金融体制改革已取得一定成效，但尚难适应农业和农村经济发展的需要。本文深入分析了农村金融体系存在的问题，从强化农业政策性银行功能、发展农村商业性金融、深化农村信用社改革、构建农村资金回流机制和规范民间借贷等五个方面探索了重构农村金融体系的方式和途径，对农村金融体制改革问题进行了深入的思考和研究。
关键词：农村金融体制；发展滞后；改革途径与方式
