目 录
小额农贷的必要性和意义
（一）小额农贷的必要性
1、“三农”问题事关国计民生。
2、目前农村金融环境的决定。
3、“贷款难”制约农民信贷需求。
（二）推行小额农贷的成果
1、有力地加快了当地产业发展步伐，密切了社农关系。
2、信用社服务的对象更加突出，提高了信贷资产质量。
3、提高了信用社的经营效益，提升了信用社的形象。
二、发放小额农贷中的困难和问题
1、部分农村信用社对以信用方式发放农户贷款的重要性认识不足，服务“三农”意识不强。
2、农村信用社的信贷支农空间有待于进一步拓展，农户联保贷款实际操作较难。
3、农村信用环境差，农村信用社贷款没有安全保障。
4、对农户信用等级评定缺乏严谨的态度。
三、完善小额农贷的建议
1、适当放宽贷款条件，切实提高农民贷款便利性，推广农户小额信用贷款思想认识要到位。
2、坚持区别对待的原则，因地制宜发展农户小额信用贷款。
3、推广农户小额信用贷款要着眼于信贷方式的转变，同时要与防范信贷风险、创建信用乡（镇）、信用村相结合。
4、切实加强信用社内部管理，改进服务方式。
5、充分发挥政府的组织和引导作用，同时推广农户小额信用贷款要有政策的扶持，以促使农村信用社既要有让利于农民的利率优惠行为，自身又能实现效益，从而达到“社农双赢”。
内 容 摘 要
随着我国金融体制改革的不断深化，各国有商业银行已逐渐退出县级和县级以下的农村市场，对“三农”的资金投放逐步萎缩，广大农村农民在生产、生活、消费等方面的资金需求得不到有效保证和供给，为解决这一难题，党中央、国务院高度重视，在政策、资金等方面给予了一系列优惠政策和支持，不断加大对“三农”的扶植倾斜力度。作为地方性金融机构的农村信用社责无旁贷，倾尽全力依靠自身优势，以农村为阵地，以服务“三农”为宗旨，积极开展农村信用工程建设，积聚资金大力推行小额信用贷款及时解决了广大农民贷款难的问题。通过近几年持续不断的资金投入，促使农业增效、农民增收成效显著。达到了“社农双赢”的目的。但在具体实施过程中还存在一些困难和问题需要进一步完善和解决，使得小额贷款这一民心工程能够持之以恒不断进行下去。
