目 录
内容摘要-------------------------------------------------3
一、县支行管理存在的主要问题-----------------------------4
（一）网点行政类级较乱，支行本部冗员多，管理效率低--------4
1、机构管理层级过多--------------------------------------4
2、人员配置不合理----------------------------------------5
（二）内部控制不统一、不清晰、不到位----------------------5
（三）地市分行多头管理，成本大、效果小--------------------5
（四）资金清算途径多、业务流程不合理，潜在风险大----------5
（五）支行会计独立核算，管理会计未全面推广，缺乏资源使用
的评价和考核机制------------------------------------5
二、对县级支行管理的改革构想-----------------------------6
（一）调整组织架构----------------------------------------6
1、调整管理层级，提升网点功能----------------------------6
2、调整县级支行内部机构设置------------------------------6
3、增设地市分行对县支行的专管部门------------------------7
（二）健全内部控制系统------------------------------------7
1、建立三级内控体系--------------------------------------7
2、对支行的特殊业务进行集中管理--------------------------7
（三）改革资金清算模式，优化业务流程----------------------7
1、建立新的资金支付系统----------------------------------7
2、推广集约化经营模式------------------------------------8
（四）取消县级支行的独立核算权----------------------------8
1、上收财务管理权限--------------------------------------8
2、限制支行的科目使用范围--------------------------------8
（五）推行分部门核算，全面推广管理会计--------------------8
1、建立资金计价模式，推行分部门核算----------------------9
2、全面推广管理会计，提高经营效益------------------------9
三、对改革措施的评价-------------------------------------9
（一）管理流程更清晰--------------------------------------10
（二）加大了对风险环节的监管力度--------------------------10
（三）降低管理成本，提高管理效能--------------------------10
参考文献-------------------------------------------------12
内 容 摘 要
目前我国国有商业银行对大部分县级支行仍然按照等级式架构进行管理，由于支行本部冗员多、内部控制不统一、资金清算途径多、地市分行多头管理、实行会计独立核算等原因，导致存在信息传递速度缓慢、管理效率低下、内部控制不到位、经营风险大、业务流程不合理等问题。本文按照“管理架构扁平化、前台操作规范化、后台处理集中化、风险控制三级化”的原则提出了改革构想，通过调整县支行的组织架构、建立三级内部控制体系、改革资金清算模式、上收县支行会计独立核算权和财务管理权、全面推行分部门核算和推广管理会计应用等改革措施，把县支行及以下机构转变为地市分行的远程业务终端和营销窗口，强化对重大风险环节的控制，降低管理成本，提高上级行对支行的协调、支持和服务效能，初步构筑起“扁平化管理、前台一线专司营业及营销、后台集中操作、前后台分设制衡”的新管理模式，使存在问题基本得到解决，促使县支行业务稳健发展。
关键词： 商业银行 支行 管理
