对农村信用社推广小额农贷的探讨

   支持“三农”是农村信用社的立社之基，农村的稳定、农业的基础地位、农民的增收也是党和国家一直非常重视的问题，小额农贷作为一种信贷制度和服务方式，是农村信用社真正解决农民贷款难问题，实现农民增收和农村信用社增效的“双赢”，途径因此推广小额农贷对于是农村信用社来说有着非常重要的意义。

本文从四个方面探讨了农村信用社对推广小额农贷的看法和观点：

一、推进小额农贷是农村信用社的必然选择。农村信用社身处农村支持农业、服务农民、长期以来，与农民、农业、农村有着天然的联系；农村信用社的发展根基在农村，“三农”的金融需求是农村信用社发展的现实经济基础；推广小额农贷，支持“三农”是党和国家对农村信用社的政治要求，也是人民银行对农村信用社的业务要求。

二、农村信用社的支农现状，农村信用社支农服务手段不断完善，农村金融主力军的作用日益突出；农村信用社的信贷投向定位已向支农转移；农村信用社服务功能和信贷管理机制逐步完善，为支农工作持续发展打下坚实基础；农民在信用社支农工作中得实惠，信用观念随着信用工程推进不断加旨，有力地促进了农业增效，农民增收和农村经济发展。

三、小额农贷实施中存在的问题。农民包括农村信用社本身对小额农贷是一种服务方式和信贷制度认识不到位；基层信贷部门对发放小额农贷积极性和认识程度不够；农村资金“农转非”制约着农贷和有效投放；农村信用社内部激励机制还很欠缺；社会信用环境需大力改善。

四、进一步推进小额农贷的思路。首先要改善对小额农贷的经营和管理，坚持为“三农”服务和宗旨；转换支农观念，树立大农业和现代农业思想，转换经营机制，重点要建立激励机制；改进小额农贷的服务面，改进支农的工作方式和工作作风，把支农服务关口前移，改进小额农贷的管理方法，改变过去“春放秋收冬不贷”的传统模式。政论部门要在农村信用社推广小额农贷工作给予支持，包括在税收政策和资金来源上，在机构改革和解决历史包袱上，在清收阵欠贷款和创造信用环境上，只有政府、农村信用社，广大农民共同努力，农村信用社推广小额农贷工作才能顺利进行，农村的稳定、农业的发展、农民的增收才得保