目 录
摘 要 …………………………………………………………………..……..2
一 、目前农村信用社经营环境和情况………………………………………….3
1农村信用社产权归属的问题…………………………………………….………3
2农村信用社的经营环境……………………………………………………..……3
3农村信用社的现状…………………………………………………….………….4
二、困扰农村信用社发展的深层次矛盾…………………………………………..4
1.自主经营受到压抑...................................................................................................5
2.县域资金大量外流,经营环境需要进一步改善………………………….……….5
3.贷款的手续繁琐与农业生产的及时性的矛盾……………………….………..…5
4.群众贷款难与信用社惜贷、不贷、投向偏差并存的矛盾……………………….5
5.管理水平低与员工素质难于适应业务发展的需要……………………………….5
6.积聚的金融风险增大……………………………………………………….………6
三、对策性建议............................................................................................................6
提高认识，增强对农村信用社改革的紧迫感…………………………………..7
2.明确农村信用社的商业化发展方向………………………………………...……..7
3.采取措施,解除农村信用社沉重的历史包袱………………………….…..………7
3.为农村信用社的发展创造一个良好的外部环境……………………….…………7
4.调整相关经济金融政策…………………………………………………………….7
5.为农村信用社的发展创造一个良好的外部环境……………………..…………...8
6.成立省(市)级的行业协会…………………………………………………..………8
7.加快合作金融立法过进程…………………………………………………………8
8. 完善支农配套措施………………………………………………….…………….9
参考文献………………………………………………………………..……………10
致谢…………………………………………………………………..………………11
摘 要
农村信用合作社是农村金融体系的重要组成部分,它为社会的稳定和农村经济的发展作出了巨大的贡献。但是在新形势下,农村信用合作社也暴露出了许多问题，例如归属权问题，自主经营权缺乏；信贷结构不合理，抗风险能力差；缺乏应有的财政金融等政府支持等问题，这就要求我们必须在借鉴国外一些国家的成功经验基础之上，对我国的农村信用合作社进行改革以适应不断发展和变化的农村经济形势。具体包括：应强化农村信用合作社的经营自主权，完善农村信用合作社的法人治理结构，建立完善的自上而下、自成体系的合作金融组织体系；有效调整农村信用社经营发展战略；加大政府对农村信用合作社的扶持力度。
关键词：农村信用合作社 问题 改革 发展
