新形势下如何完善农村信用社稽核监督机制

农村信用社稽核管理现状

管理体制不顺

内部管理薄弱，内控制度得不到落实

缺少有效监督制约，对违规行为的制裁力度不够

新形势下农村信用社内部稽核审计的不足

内部稽核审计缺乏相对独立性

缺乏独立的风险管理体系

稽核工作手段滞后

稽核队伍建设及人员综合素质有待提高

改革稽核监督体制，确保审计稽查部门的职能充分发挥

强化稽核审计的独立性，树立稽核监督的权威性

建立健全风险识别体系和风险评估机制

创新稽核手段，适应业务变化

加强稽核队伍建设，提高稽核人员综合素质

内 容 摘 要

农村信用社稽核工作是农村信用社对其业务经营管理活动的各项自律、自控机制进行的再监督，是农村信用社自我监督、主动规范、查错除弊、规避风险的重要手段。稽核工作作为农村信用社自身的内审行为，贯穿于各项业务始终，对于维护农村信用社的稳健经营和可持续发展起着至关重要的作用。当前伴随着农村信用社体制改革的不断深化，农村信用社已由县乡两级法人单位成功组建县级统一法人社，实行了县级联社一级核算，电子信息技术得到全面运用，信贷管理、会计核算、临柜业务的操作微机化、程序化，数据信息虚拟化，各项业务发展迅速，新的业务品种不断推出，业务量剧增。

但是，内部稽核审计仍然停滞在过去县乡两级法人时期的监督模式，内部审计的主要功能是查错除弊，稽核手段主要依靠手工操作的模式，通过现场查阅传票、登记簿、报表等方式来完成。显然现有的稽核模式、稽核手段、稽核理念以及稽核队伍建设已很难适应当前的业务发展需要。

这种稽核的内审机制，成长缓慢，进步不大，手段单一，拓展性不强。随着农村信用社商业化进程的加快，如何强化稽核监督功能，是摆在我们稽核队伍面前的重要话题。笔者就如何强化农村信用社稽核监督机制作一探讨。