论当前央行县级支行的职能与机制创新

一、整合背景：存在的必要性和履职的困难性并存

（一）县级支行存在的必要性

（二）县级支行履职面临着诸多现实难题

二、整合原则：关注轻重对应性和重视强弱选择性并联

（一）要有所坚守，有所放弃

（二）要有所强化，有所弱化

（三）要有所为，有所不为

三、整合路径：功能类型差异性和业务重组聚集性并重

（一）机构整合与人员重组

（二）业务重组和流程再造

四、整合策略：措施的操作性与政策的配套性并驾

（一）“减”：减轻县级支行的工作负担

（二）“移”：将部分业务移交地市中支

（三）“留”：保留部分县级支行，改组内部结构

（四）“改”：将部分支行改造为功能型支行，专司金融服务职能

（五）“配”：出台配套政策

内 容 摘 要

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，人民银行作为中央银行在宏观调控体系中的地位和作用更加突出，承担的任务更加繁重，面临的挑战更加艰巨，其中金融宏观调控政策在区域经济发展中的进一步实施等需要县级支行发挥更大作用。但当前人民银行县级支行普遍面临人员紧缺、工作偏离职能重心等问题，一定程度上影响了其职能发挥。因此，县级支行改革的迫切性日趋突出，必须在职能定位、机构布局及内设部门等方面做出有效、及时的调整，尽早定位其职能，尽快整合其业务，才能有效提高其履职效能。