对小额信贷问题的研究

一、小额信贷的概念、特征与功能

（一）小额信贷的概念

（二）小额信贷的特征

（三）小额贷款的三大功能

二、小额信贷的发展进程和运作模式

（一）小额信贷实践的发展进程

（二）小额信贷运作模式

三、小额信贷存在问题及解决方案

（一）通过对小额信贷国际经验的分析，以及对我国小额信贷发展过程的回顾。

（二）借鉴国际经验，提出几个解决方案。　　

四、对于小额信贷发展的建议

（一）金融市场建设：公平 

（二）民间融资界定：公正 

（三）基层组织制度：公开

（四）和谐社会基础：公民 

内 容 摘 要

小额信贷自上个世纪60、70年代以来，在发展中国家得到巨大的发展，为发展中国家扶贫实践探索找到了行之有效的办法。它改变了传统扶贫主要依靠国家财政和捐赠资金的局面，依靠创新性的信贷运作模式实现了扶贫项目的规范化、长期化，同时也实现了小额信贷机构的可持续性。作为一个发展中国家，我国也面临着扶贫的巨大压力。在过去的30多年里，我国通过学习借鉴，大力推动小额信贷在我国的发展，并取得了较大的成功，但也存在不少的问题。如非金融机构从事小额信贷的性质一直没有定论，地位尴尬；正规金融机构只有农村信用社独力支撑农村贷款到户的问题，而农村信用社在疾风暴雨式的推进过程中也伴随着资金不足、风险大、管理难等问题，这不仅关系到这些机构的生存和发展，而且关系到农村信贷市场秩序以及小额信贷今后的可持续发展。小额信贷作为一种新型的金融方式，已经引起了全世界的广泛关注，正在逐渐得到重视和推广。本文首先分析了目前我国小额信贷发展中普遍存在的问题，然后通过借鉴国际经验提出了政策建议，最后展望小额信贷在我国的发展前景。

关键词：小额  信贷问题  研究